華盛頓郵報刊出一篇評論文章指出,美國將近40年來一直維持承諾,提供台灣防衛性武器,但美國川普政府尚未確認這項承諾。
由於一項計畫中的對台軍售案仍在不確定狀態,美國官員、國會議員和專家擔心,川普總統可能又對北京做出沒有回報的讓步。
政治觀察人士羅金(Josh Rogin)在華盛頓郵報上撰寫的評論文章指出,這項規模相較較小、總額僅10餘億美元的軍售案,原預定2016年年底啟動,但是前總統歐巴馬的政府從未做出最後決定。
川普上任之初發出一些親台訊息,包括與台灣總統蔡英文通電話,大多數台灣事務觀察家原預期川普政府會迅速推動這項軍售案。
如今,政府與國會官員表示,由於政府內部缺乏共識,以及擔心激怒北京,可能使川普的亞洲最優先施政項目、化解北韓危機複雜化,這項軍售已停擺。
支持這項軍售的政府與國會官員指出,川普政府冒著在最優先項目之一向中國大陸讓步,卻得不到具體回報的風險,同時讓台灣民主制度處於日益危險的境地。
美國眾議院外交事務委員會主席羅艾斯(Edward R. Royce)告訴羅金:「我認為維持台灣關係法和雷根(Ronald Reagan)『六項保證』下的承諾,至關重要。這有助於維持台灣海峽的和平與穩定。」
1979年生效的台灣關係法載明美國政策將是「提供台灣防衛性質武器」,雷根1982年「六項保證」明白表示美國對台軍售沒有終止日期,且美國在這個問題上不必與北京商量。這兩份文件一直是美國兩黨對台策略的基礎。
在川普和中國大陸國家主席習近平上月的高峰會後,許多人預期川普政府會迅速批准對台軍售案,並通知國會。
如今,政府與國會官員表示,白宮尚未對國家安全機構或國會提供明確的政策方向,造成顯著的混亂。
一個可能性是,川普政府準備為歐巴馬的對台有限軍售添加更多威力強大的武器。譬如說,台灣政府已表達購買F-35戰機興趣。但是這麼做可能使相關外交更加複雜化,並造成進一步拖延。
一些美國官員希望川普先推動較小規模的軍售案,以表明美國在川普時代仍承諾在防衛上援助台灣。許多人主張回到更固定的程序,按年度考慮要求並通知出售。
一名美國國防官員認為,這是繞過造成美中關係顛簸不穩的跳動路面、軍售案連續遲滯熄火幾年的唯一方法。
不論川普政府採取什麼路線,國會都確定會支持對台軍售。
參議院外交委員會亞太小組主席賈德納(Cory Gardner)表示:「我會鼎力支持任何川普政府為我們盟友台灣提出的軍售案。」
川普政府必須抵拒為短期目的犧牲長期目標的誘惑。北京總是會有一些更緊急的事要處理。但如雷根所充分理解,美國對台灣的防衛承諾極為重要,不能被用來交易。 (中央社)
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