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【FOCUS新聞】愛沙尼亞高E化 成績單、請假條全無紙

外電 報導
發佈時間:2014/05/05 21:28

這個世界最E化的國家在哪裡?要是回答美國、日本,可就錯了,很多國家都說要進東歐小國愛沙尼亞取經,比方說,他們的手機E化會議是怎麼開的?還有E化愛沙尼亞一張身分證,抵過我們的身分證、健保卡加自然人憑證,他們的內閣開會時,各部會人員都可以靠E化卡認證身分,其實愛沙尼亞就是即時通訊軟體Skype的起源地,國小不怕,愛沙尼亞的科技成就成為它立足國際最有效的識別。

爸媽上班時,孩子在學校寫程式、玩數學APP的成績,系統通通線上更新,跟以前成績簡單對比,老師評語一併附上,幫孩子請假也能線上來,愛沙尼亞學校幾乎個個都E化,家長好放心。愛沙尼亞民眾:「這很方便,幫你省時間。」

官員開會「落落長」沒重點,變相浪費人民納稅錢,愛沙尼亞線上平台,要內閣官員討論議程、分派文件,初步投票、登記發言通通線上來,原本5小時會議時間縮減到30分鐘,甚至在會議結束前,法規就在線上完成簽核,芬蘭、卡達、阿曼等國家都來取經。

Ericsson銷售&CMO副總裁:「這15年很多事在愛沙尼亞發生了,使它走到現在這裡,我們有很多可以向他們學習的。」

2000年愛沙尼亞就開始E化內閣方案,載具與時俱進,如今電腦、平板電腦和手機通吃,內閣成員還能看預排議程,標註意見,傳給同事,登入時的身分認證可以選用事先綁定的手機ID,也是就是手機身分證,或是插入這張90%愛沙尼亞人都有的萬用卡。

愛沙尼亞ICT政策顧問潟谷特:「我的ID卡就是我的通行證,如果可以這麼說的話,它是一切網路活動的鑰匙,可以登入所有安全服務,照片、網站,一切線上的東西,我都用身分證來辦。」

愛沙尼亞政府E系列服務和相關修法,1990年代展開,網路投票在2005年起,開世界先河,民眾能隔空處理銀行帳戶,成立公司只要20分鐘,報稅5分鐘,關鍵的電子身分證正是愛沙尼亞的發明。愛沙尼亞民眾:「我喜歡電子身分識別,我可以在任何地方做任何事,告訴公司說,我早上不能去上班,我可以線上搞定這些,甚至用我的手機。」

2010年起,愛沙尼亞人看完醫生,什麼紙都不必拿,憑身分證,任何一家藥局都能拿藥,根據醫師處方,藥局還會提供不同選項。愛沙尼亞民眾:「我選便宜的那個。」

回家後,自己的病歷自己查,自己的健康自己顧,公共安全交給警察,警察也用政府系統,線上查民眾車號,確認駕照、牌照是否失效,E化政府省去大筆開銷,平台建置維護費卻只占愛沙尼亞政府預算的1%。愛沙尼亞民眾:「這顯示我們國家發展得很好。」

愛沙尼亞購買力基準,2003年時只有歐盟平均值的55%,2012年成長到71%,烏克蘭親俄、親歐派暴力相向之際,同屬前蘇聯國家的愛沙尼亞,軍事上有北約罩,經濟上,5月1日加入歐盟屆滿10週年,它可是歐盟東擴的最大驕傲,人均GDP從剛加入歐盟時的8914美元,去年已經來到19023美元。

不過像這樣線上點選地點,輕鬆繳停車費,點點手機就可以買雜誌的創意基礎,可不是歐盟打下的。視野:每個人的網站負責人米伯格:「前蘇聯的模控學機構就設在塔林,我們獨立後,大部分的工程師,教育程度高的人就留在愛沙尼亞。」

這段歷史在2007年愛沙尼亞決定將蘇維埃紀念銅像遭移到郊區時,惹來俄國駭客攻擊,不過大部分的官民都不怕。愛沙尼亞民眾:「我覺得系統滿安全的啦,如果有人要竊取我個資,他們反正是會設法偷到的。」

愛沙尼亞E化主席:「事實上,北約的網安防禦中心設在塔林,就證明了我們系統的安全性。」

愛沙尼亞E計畫,世界各國爭相效仿,雖然多數不是跟愛沙尼亞買系統,而是自行開發,但愛沙尼亞官員期待,未來信息和通訊技術能為愛沙尼亞搶進更多外匯。

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