北韓最新憲法大談「兩國論」!刪除統一條文 徹底切割南韓

北韓對外宣傳媒體《我的國家》於11日公開修訂後的憲法全文,正式將金正恩提出的「敵對兩國論」納入國家根本法,刪除統一條文並載明南側與「大韓民國」接壤。(圖/達志影像美聯社)
北韓對外宣傳媒體時隔兩年八個月,於今(11)日重新公開修訂後的憲法全文。新憲法正式寫入最高領導人金正恩提出的「敵對兩國論」,首度在領土條文中明確點名「大韓民國」,徹底切斷與南韓的同胞關係並刪除祖國統一相關條文,同時進一步強化金正恩對國家核武體系的合法指揮權。
劃清界線 新憲法領土條文首度點名「大韓民國」
根據南韓《韓聯社》報導,北韓對外宣傳媒體《我的國家》(Naenara)今日在官網重新刊登《朝鮮民主主義人民共和國憲法》全文,並備註該憲法已於2026年3月23日經最高人民會議第15屆第1次會議修訂補充。北韓自2024年3月關閉官網憲法專區及涉及「統一」、「韓民族」等歷史與海外同胞分類後,此為首度再度對外公開憲法內容。

修訂後的憲法最受外界矚目的變革在於新增第2條領土規定,條文中明確寫道:「北側與中華人民共和國及俄羅斯聯邦接壤,南側則與大韓民國接壤,以此為基礎設定領海與領空。」這標誌著北韓首次在國家根本法中,將南韓視為相鄰國家。不過,條文並未詳細標示具體的陸地與海上邊界界線。
割裂同胞關係 刪除祖國統一表述
這項重大修憲動作落實了金正恩先前宣示的政治路線。金正恩於2023年底在朝鮮勞動黨全體會議上,將南北韓關係重新定義為「處於交戰狀態的兩個國家」;隨後於2024年1月要求從憲法中剔除「北半部」、「自主和平統一、民族大團結」等表述。
新憲法雖已全面刪除過去有關祖國統一的條文,但並未直接將南韓寫明為「第一敵對國」或「不變的主要敵國」,顯示金正恩部分強硬的政治措辭並未完全原封不動地載入法律文字中。
鞏固領導中心 建立核武指揮體系與內閣運作機制
除了調整對南韓定位,新憲法也大幅強化國務委員長的權力,明定由金正恩指揮核武,並授權其得將核武使用權轉交給國家核武指揮機構,為北韓的核武體系提供了明確的憲法依據。
此外,本次公開的版本還包含了南韓統一部今年5月取得版本中未見的條文。例如第121條新增規定:「內閣執行任務與權限時,重要問題由全體會議討論決定,其他問題則由常務會議討論決定」,進一步規範了內閣施政的決策流程。
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