FOCUS全球新聞／韓擴大清海部隊任務範圍　距荷姆茲海峽650km　強調不介入戰爭

南韓政府宣布，計畫擴大駐紮索馬利亞亞丁灣的清海部隊任務範圍，延伸至阿曼南方外海，距離荷莫茲海峽約650公里處，並增派P-8A海上巡邏機、爆炸物處理小組和無人掃雷裝備。至於派兵理由，南韓國防部表示，是附近海域海上維安兵力出現缺口，海盜活動隨之增加；針對外界質疑「變相向荷莫茲海峽派兵」，韓方強調將堅守「絕不參與或介入戰爭」原則。

從2009年開始，一直在索馬利亞亞丁灣打擊海盜、保護船隻的南韓「清海部隊」，任務即將迎來重大轉折。

南韓國防部發言人 鄭繽娜（11/5）：「為了保護我國國民和商船，我們已於今日提交了擴大清海部隊任務區域並增加戰力的延長案，若按程序獲得通過，將予以推進。」

南韓國防部5日宣布修正同意案已提交，若順利通過，清海部隊的派遣期限將延長至明年12月底。作戰範圍也有所更動，從原先的亞丁灣，延伸至阿曼南部杜庫姆港（Duqm Port）以南公海海域，也就是直線距離荷姆茲海峽只有大約650公里。派遣兵力和裝備部分，總人數預計增加75人至395人；除了現有的一艘4400噸級驅逐艦以外，還將增派一架P-8A「海神式」海上巡邏機。

南韓國防部記者：「被評為最強海上巡邏機的P-8A，最高時速達907公里，比海軍現有的海上巡邏機P3還要快，作戰半徑也更廣，配備能夠探測數百公里外海上目標的遠程X波段雷達。」

P-8A負責從空中監視廣闊海域，提前發現可疑船隻，迅速應對；水面下的威脅則交給無人水面艇、水下無人探測器以及負責運作這些設備的爆炸物處理小組。

至於促使韓軍擴大戰力的原因，南韓國防部這麼說。

南韓國防部發言人 鄭繽娜（11/5）：「隨著中東局勢長期化，我們正在活動的亞丁灣一帶出現兵力空缺的情況，所以海盜活動激增是事實。」

原來是受到中東衝突升級影響，多國海軍主力紛紛調離原本巡邏防線，導致亞丁灣出現安全缺口，海盜襲擊活動從去年的11起大幅飆升至今年的36起。不過南韓政府也明確列出任務4大原則：維持獨立指揮體系、不介入戰爭、只為保護公民與商船，且限制自家巡邏機偵察荷姆茲海峽。

南韓國防部發言人 鄭繽娜（11/5）：「關於航行自由，我們已準備在環境和條件允許時，提交包含相關措辭的補充文件；至於我們的任務，則將堅持絕不參與戰爭、不介入戰爭的原則來執行任務。」

但這份修正案中，首度白紙黑字增列「支援恢復國際海上交通線航行自由」。外界分析，部隊以多國海軍聚集的吉布地為基地，一旦中東局勢回穩，隨時能響應國際呼籲，投入荷姆茲海峽的水雷清除工作。

韓聯社TV記者：「國防部官員表示，由於我們也是國際社會的一員，因此不能不為進入許可環境做好準備，並指出一旦被請求保護國際航道時，我們必須參與，因此不能在毫無準備的情況下前往。」

這項佈局背後，更有華府戰略博弈影子。美國總統川普過去曾多次不滿南韓未對確保荷姆茲海峽安全作出貢獻，極力要求派艦護航。首爾當局如今祭出「折衷方案」，以反海盜為名向前推進，能否滿足川普胃口仍充滿變數。

韓聯社TV記者：「川普政府強調荷姆茲海峽穩定，並請求派遣軍艦，但清海部隊只能接近阿曼南部，與美方要求相去甚遠。不過，也有分析指出，海上巡邏機和爆炸物處理小組等可根據今後戰局，擴大活動範圍，在一定程度上滿足了美國的要求。」

不只面臨外界考驗，這一調度也在南韓國內引爆政治風暴。祖國革新黨抨擊此舉等同變相派兵，敦促政府喊停計畫。

祖國革新黨黨鞭 金俊亨：「不能把派去防海盜的部隊派往戰爭的海域。誰敢保證擴大後的作戰範圍，不會演變成追加派兵的要求？」

進步黨同樣強烈撻伐，主張這是極其危險的挑釁，要求當局撤回擴大方案，並革除國家安保室長的職務。對此，執政黨共同民主黨緊急築起防火牆，全力澄清只是為了應對猖獗海盜。

共同民主黨院內發言人 全恩秀：「這不是對荷姆茲海峽派兵，您似乎在指控這是變相派兵，那我再次聲明，絕對不是那樣。」

南韓政府預計在下週國務會議拍板後，正式將清海部隊修正案送交國會闖關。但在野陣營已下達反對動員令，加上執政黨內部也有雜音，恐將在國會掀起一場激烈朝野攻防戰。