FOCUS全球新聞／印尼總統就任兩周年　民眾不堪野火.缺油.通膨壓力上街抗爭

印尼總統普拉伯沃週二就任滿兩周年，但當天包括雅加達、萬隆、日惹等多地卻爆發大規模示威。民眾抗議政府對野火、霧霾、燃油短缺與通膨應對無能。持續近三個月的野火毒霧，嚴重影響人民生活與健康，也衝擊棕櫚油運輸與農民收入，民眾生活壓力沉重。雖然官方經濟數據亮眼，但外界質疑其真實性，指數編纂公司MSCI上周五(10月16日)甚至提出計畫調降印尼市場評級的震撼彈，引發印尼股市暴跌至6年新低。至於普拉伯沃近年推行傾向民粹主義的政策，包括免費營養餐與擬推免學費大學，引發財政疑慮同時，也讓投資者感到擔憂。面對民怨高漲與政治壓力，他的執政能力正受嚴峻考驗。

對於軍旅出身、曾背負侵犯人權惡名的印尼總統普拉伯沃來說，10月20日應該是個值得慶祝的日子，因為這是他就任印尼總統滿兩周年紀念日。

然而，當天在印尼首都雅加達，以及萬隆、日惹等大城市，還有蘇門答臘和南蘇拉威西省等多個地區，同時都有大批示威群眾走上街頭，高舉著「如果我們要被燒死，你們就跟著一起陪葬」；以及「我有呼吸的權利，立即滅火」等標語，抗議政府在應對野火以及貪腐問題上的遲緩與無能。

抗議學生 雷諾阿爾帕特里亞（Reno Al Patria）：「目前，我們看不到當局有任何認真且有針對性的回應。地方政府和中央政府都應該將此事提升為國家災難等級，但這並沒有發生。一次又一次，火災及其造成的煙霾嚴重干擾當地居民的日常生活。」

除了這場持續近3個月的野火，以及相應而生的嚴重霧霾外，不少印尼駕駛還被迫在戶外停留好幾個小時、淪為人肉空氣清淨機，只為能維持代步工具的運作。

排隊加油民眾vs.記者：「(你排隊多久了？)我已經等了兩個半小時。基本上，從2.5公里外開始排，最後大概要三個小時才能加到油。」

印尼燃油短缺問題的原因，除了有運送原油的貨輪卸貨設備故障，以及惡劣天氣導致物流配送無法即時完成之外，民眾恐慌搶購政府補貼的燃油，也是這場「加油站人龍」的重要因素。

印尼騎士 努南蘇特里亞妮（Nunung Sutriani）：「這種情況已經持續很久了，大約四個月。我們一直都得這樣排隊，真的很累。老實說，天氣很糟，還常常停電，供水也有問題，簡直是各種狀況一起來。」

燃油、水電問題之外，當前因嚴重聖嬰現象而始終無法獲得緩解的野火問題，還導致印尼經濟命脈之一的棕櫚油產業，因為河川水位降低無法有效運送棕櫚油產品，這一車又一車從農地上採收的棕櫚果實，遭工廠拒收，農民血本無歸。

棕櫚果收購商 蘇塔諾（Sutarno）：「我們已經感受到影響兩個月了。卡普阿斯河水位下降，擾亂了運輸，也讓駁船無法運送原棕櫚油和新鮮果串。因此，油廠時開時停，並限制向農民收購，讓種植者和收購商都很難把果實賣出去。」

賣不出棕櫚果沒有收入的農民，只能去打零工或者擺攤賣小東西來貼補家用。但強烈聖嬰現象所帶來的惡果，卻如滾雪球般持續擴大，連種稻米的農民都因為天候問題而減產，再加上國際貨運成本增加推高糧價，民眾連吃個飽飯，都越來越困難。

63歲停車場管理員 穆哈馬德雅辛（Muhamad Yasin）：「以前我可以用7千到8千印尼盾(12.6到14.4元台幣)買到白飯、天貝和豆腐。現在同樣一餐要1萬5千印尼盾(約27元台幣)。」

與民眾所感受到的嚴重通貨膨漲與民生困難不同的是，印尼官方給出的經濟數字則十分亮眼。今年第二季GDP年增率達到5.29%；截至9月底的外匯存底也高達1463億美元，相當於5.3個月的進口支出，高於一般常用的三個月進口支出標準。

然而，官方統計數據可靠性受到外界質疑；年輕人的失業率近年更維持在17%左右，是亞洲最高之一。而中低收入戶的儲蓄被通膨吃掉，中產階級人數也快速縮減近2成(19%)。

這再再打擊民眾對政府執政能力的信任，但印尼總統普拉伯沃選擇的解方，卻是繼續推高政府債務，還要讓全國8千萬名學童以及孕婦享受免費營養餐，甚至提議讓公立大學學費全免。這讓受惠的學生都忍不住質疑：「這真的對國家好嗎？」

印尼大學生：「據我們所知，在其他總統提出的重要政策上的開支，已經是非常高的了，這個免費營養餐計畫每天得花掉1百萬印尼盾(約18萬台幣)。但這筆錢如果用來建設教育資源會更有用處，我相信教育應該是政府花費上的優先事項。」

而普拉伯沃上任兩年來，內閣成員已經換血了7次，藉由頻繁更換不夠信任或者聽話的閣員，75歲的普拉伯沃試圖把政治權力牢牢掌握在自己手中。

印尼民調研究所（LSI）執行主任、政治學者 賈瓦帝（Djayadi Hanan）：「這個聯盟目前之所以還算穩固，部分原因在於大家都配合普拉博沃。是的，他們想和普拉博沃保持關係，因為他們預期會有政治上的利益；鑑於民眾與總統之間的隔閡日益加深，那些著眼於下屆選舉的政黨或許會權衡：站在總統這一邊，究竟是否值得？」

印尼政客積極計算自家政治利益，而民眾生活被毒霧、缺油與通膨等困難包圍下，示威活動層出不窮。這讓作為印尼前獨裁總統蘇哈托（Suharto）女婿的普拉博沃，會否走上老丈人在1998年因為經濟崩潰而被趕下台的老路，就得看他會怎麼應對當前的危機與民眾怒火。