FOCUS全球新聞／川普否認與習談「對中軍售」　北京嚴控出境防AI人才流失

美中元首在華府舉行高規格會晤後，美國駐中國大使龐德偉在福斯新聞節目專訪中，直指中方把稀土主導地位「武器化」，美方將不會坐視。至於他在節目裡披露，美國總統川普曾問習近平要不要買美國武器的說法，則遭川普公開否認。強調不曾與習談論軍售中國問題。實際上，美方從1989年六四天安門事件後就停止與中國的軍事合作，國會也立法限制對中軍售。而美中雖然各自對300億美元產品降稅，但美國大豆進入中國仍得繳1成關稅，而中國玩具與節日產品在這個感恩聖誕購物季，則可獲得降稅，為美消費者帶來福音。至於AI領域上，北京當局加強對AI專業人士甚至家屬的出境限制，防止人才流失。

美國總統 川普(09.25)：「我認為我們會做得很好。」

美中兩國元首才剛在華府結束一系列超大排場的面對面活動，美國駐中國大使龐德偉隨即登上「福斯週日新聞」節目，專訪中直批北京當局把自身在稀土領域上的主導地位「武器化」，試圖以關鍵礦產作為籌碼，來對抗全世界。

龐德偉稱，中方當前正擴大對稀土的相關規範，任何試圖實現供應鏈多元化，或是有意擺脫對中國依賴的舉動，都有可能面臨遭中方拘捕、刑事起訴甚至沒收資產的風險。例如5月以來傳出多名日企員工與日籍公民，遭中方以違反稀土及軍民兩用品對日輸出管制等理由加以拘留。

龐德偉強調，美方已向中方明確表示，這種把稀土武器化作法是不能接受的。至於在同一個專訪中，龐德偉所提到關於美國武器出售的話題，周一(9月28日)則遭川普公開否認。

美國總統 川普vs記者：「(美國駐中國大使龐德偉說，您曾建議習近平主席，美國可以向中國出售美國軍事裝備。這屬實嗎？您真的提出過這樣的建議嗎？) 賣給中國？(賣給中國)你是說賣給台灣？(不是，是賣給中國，他就是這麼說的。)我從沒聽過這種說法，我得去問問他。你說是我們要賣？沒這回事。但他們大概會想買，因為我們做的裝備比他們更好。」

川普話鋒一轉，強調美國的武器品質更好。然而賣武器給中國，實際上違反美國法規。因為美方從1989年六四天安門事件後，已停止與中國的軍事合作，國會更立法限制對中軍售。因此，川普除非能提出「基於國家利益的豁免理由」，否則不太可能對北京出售任何美方武器。

美國總統 川普：「他們也許是在談台灣。我想他大概是在談台灣。」

川普不但否認曾與習近平討論過任何出售武器的議題，還解釋龐德偉所說的軍售，應該涉及台灣。

至於在福斯專訪中，龐德偉確實是在談到對台軍售議題時，披露川普曾向習近平說明美國的對外軍售政策，並像談笑一般問習，有沒有興趣買一些。

美國總統 川普：「我們與習近平主席的會晤非常棒。如果按0到10分來評分，我會給它12分。這是一次充滿相互尊重、非常出色、極好的會晤。要知道，我們與中國相處融洽，與中國人民關係良好，也能達成很好的協議。但說實話，加拿大真的很難打交道；他們對我們的農民徵收了高達400%甚至更高的關稅。」

川普還藉著給「川習會」打高分的機會，痛批鄰居加拿大一天到晚佔美國便宜。尤其在農業上，美中達成各300億美元對等降稅安排中，北京當局就對美國的玉米、小麥，肉類和乳製品等農產品，以及醫療器材、煤炭等超過1600項商品，降低關稅。兩國還同意設立農業工作組，計畫今年底前展開首次會談。

至於美國的大豆則沒有獲得中方降稅安排，仍面臨額外一成關稅；但美方在接下來感恩節聖誕節所需要的中國玩具、節日禮物、嬰兒用品、廚衞用品等超過70項商品都可以降稅，對美國國內消費者與物價來說，都是好事。

至於在美中另一個激烈競爭的AI科技場域上，北京方面在川習會後，傳出有意批准部分中國企業購買輝達（Nvidia）本月推出，主要用在高階專業電腦的RTX PRO 5500晶片。

業界預期，相關晶片可能不會受到美方的出口限制。至於已經提出採購申請的中資企業，則包括了阿里巴巴與字節跳動等。儘管晶片上有所放鬆，但川普堅持AI領先的態度不變。

美國總統 川普(09.27)：「我(對AI)的態度是：我們要行動起來，要贏得勝利。我們目前領先中國大約一年，也許是一年半的時間。至於第三名，根本就沒有。因此競爭只存在於我們和中國之間，而我們處於相當明顯的領先地位。我曾與習近平主席簡短談及此事，但並未深入探討。這不是我們談話的重點，因為我認為，正如人們常說的，一旦向中國開放，我們就會失去領先優勢。」

而北京方面為了避免AI人才流失，透過這個月15日正式施行的《出入境管理新規》，進一步收緊對民營企業AI專業人士的出境限制。

不僅知名AI新創公司創辦人與AI領域具戰略重要性的企業負責人，出境都受到管制，就連AI、晶片企業高階主管的配偶及子女，也得先獲得北京當局批准，才可以踏出國門。

據了解，中國自今年初以來，已經限制阿里巴巴與DeepSeek的AI專業人才出國，如今擴大管制的新規雖然不是完全禁止出國，卻難免會讓業界人士感到掣肘。

智明研究所研究總監 許楨：「中美元首會晤後，八點共識中牽涉經貿只是其中一兩條，如果我們認為貿易戰從此就扭轉勢頭，甚至中美合作重新踏上新台階，我覺得可能過於樂觀。」

儘管美中雙方同意在今年11月底前舉行AI對話，但能夠促進多少合作、或者降低多少風險，外界恐怕只能保持最低預期。