美封鎖石油嚇不倒?紐時:中國囤油狠招曝 恐顛覆台海兵推佈局

中國近年積極擴建沿海戰略石油儲備與大型煉油基地。隨著伊朗衝突爆發,北京當局靈活運用龐大儲備調節進口,成功平抑國際油價飆漲,展現出從「石油進口大國」翻轉為「地緣能源強權」的關鍵影響力。(圖/Shutterstock達志影像)
隨著中東局勢持續緊張,伊朗衝突意外揭示了全球能源市場的重大轉變。長期高度依賴外國原油的中國,近年透過大量囤積石油、擴建煉油產能並加速轉型替代能源,將原本的戰略弱點轉化為令人矚目的地緣政治影響力。紐時報導北京當局在戰爭期間靈活調控石油進口與成品油出口,不僅成功平抑國際油價,更大幅重塑了全球能源格局。

囤油策略奏效 中國掌控能源主導權
海關數據顯示,憑藉龐大的石油儲備與煉油能力,加上多元化的能源供給結構,中國在伊朗戰爭爆發的前六個月內,將石油採購量同比大幅削減了23%。與其他極度依賴中東原油卻被迫承擔高油價或限電的國家不同,中國展現了極高的彈性。
前美國總統小布希(George W. Bush)任內的副國家安全顧問奧沙利文(Meghan O'Sullivan)指出,沙烏地阿拉伯數十年來憑藉調節產量的能力擁有巨大地緣影響力;若中國在需求端具備同等能力,將成為美方及其他國家必須主動尋求合作或讓步的關鍵角色。
拜登(Joe Biden)政府負責中國事務的前白宮與國務院官員格維爾茨(Julian Gewirtz)亦表示,外國勢力若想透過封鎖石油來抑制北京的激進舉措(如入侵或封鎖台灣),其威脅效果可能已大幅降低,這將深刻改變中國全球戰略決策的核心考量。

平抑油價波動 撼動石油輸出國組織地位
中國調節進口的能力超乎業界預期。高盛(Goldman Sachs)石油研究主管斯特魯伊文(Daan Struyven)分析,截至8月下旬,若非中國減少進口,全球原油價格每桶恐比目前高出約10美元(約新台幣320元)。目前全球主要原油價格每桶約在103美元(約新台幣3,296元)附近徘徊。
哥倫比亞大學全球能源政策中心高級研究員道恩斯(Erica Downs)認為,雖然中國並未完全掌控市場,但已成為石油輸出國組織(OPEC)等傳統產油國巨頭不可忽視的新興力量。下週美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平於白宮舉行的會晤,預計將就相關議題展開實質角力。

武器化成品油出口 施壓南海爭議國家
在伊朗衝突初期,中國政府嚴格限制汽油與柴油等成品油出口,優先保障國內供應,並將有限的出口配額發放給越南、泰國等外交關係密切的國家。相反地,在南海領土主張上與北京立場相左的澳洲與菲律賓則面臨斷供。這種作法與中國過去對稀土金屬實施出口限制的手段如出一轍。
大宗商品定價機構阿格斯(Argus Media)資深中國石油行業專家里德(Tom Reed)警告,儘管中國於7月初恢復了部分燃料出口,但若再次實施禁令,恐導致全球柴油價格飆升。目前美國柴油價格已創下每加侖6.40美元(約新台幣205元)的新高。
轉型電動車與綠能 削弱全球油價依存度

中國今年石油進口顯著下降,除了使用戰略儲備外,也源於國內石油需求提早達峰。中國最大煉油企業中國石化(Sinopec)指出,國內石油消費可能已於去年觸頂。
國際能源署(IEA)數據顯示,電動車目前約佔中國道路乘用車總量的14%,這使中國第二季度的日均石油消耗量減少了150萬桶,相當於削減了全球逾1%的石油需求。加上發達的高鐵網路以及利用煤炭替代石油生產化學品的能力,大幅降低了對進口原油的依賴。
歷史戰略佈局 儲備規模冠絕全球

中國對石油安全的重視可追溯至2001年,時任國務院總理朱鎔基提出建立戰略資源儲備制度,主因是擔心馬六甲海峽等關鍵航道遭美英海軍封鎖。國家主席習近平隨後延續此一國策,推動儲備成長。目前中國的石油儲備約佔全球已知石油庫存的三分之一。
此外,2021年房地產危機引發的低利率環境,降低了持有大宗商品的資金成本,為國有石油公司提供了絕佳的大舉囤油時機。隨著8月份石油進口量環比回升6%,全球市場正密切關注中國未來的採購節奏及其對國際油價的進一步影響。
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