FOCUS全球新聞／美斷伊朗金脈　祭二級制裁　劍指中國阿聯？伊批「經濟恐攻」

美國川普政府對伊朗祭出，史上最大規模的金融攻勢，財政部長貝森特宣布展開經濟孤立行動，警告各國必須切斷與伊朗的商業往來，否則將面臨二級制裁，被踢出美元體系。這波制裁涵蓋數位資產、技術、黃金、航空及航運等五大領域，並鎖定近60個相關實體與個人。外界多認為，伊朗最大貿易夥伴，中國、土耳其和阿聯，是潛在的二級制裁目標。伊朗財長則痛批，美國企圖對德黑蘭發動經濟恐攻。

美國川普政府高喊對伊朗的「經濟D-Day、經濟諾曼第登陸」，週一正式宣告啟動，警告各國切斷與伊朗的商業往來，否則將面臨二級制裁。

美國財政部長 貝森特：「今天我們啟動『經濟放逐行動』，排除伊朗政權所有其他選項，財政部已掌握伊朗用來走私石油和規避制裁的每個節點、每個中間人和每個網絡。」

美國財政部長貝森特公布所謂「經濟孤立行動」，將對伊朗在境外的五大領域，包括數位資產、技術、黃金、航空和航運，實施二級制裁，並制裁近60個涉及核、飛彈、網路和石油網絡的實體、個人及船隻。另外也要求各國關閉伊朗在海外的銀行分支；採購或運輸伊朗石油的國家，以及協助德黑蘭洗錢的實體，也將面臨制裁，被踢出美元體系。

美國財政部長 貝森特：「每個國家、每個實體都應該明白，他們必須做好面對美國制裁的準備，他們也明白沒有人可以凌駕制裁之上。我們將追究所有人的責任，這是對這個政權的經濟窒息，正如我所說，任何人都不應挑戰我們的決心。」

不過這個號稱美國史上最大規模的金融攻勢，似乎高高舉起，輕輕放下。貝森特沒有說太多細節，沒有立刻祭出懲罰性措施，也沒有點名可能面臨二級制裁的國家。

美國財政部長 貝森特：「(您形容這是經濟D-Day，但D-Day並非威脅要入侵，當年美國也沒有給德國時間表，為何不今天就實施制裁呢？) 我們給所有人改正錯誤行為的機會，我為什麼要摧毀全球金融體系？」

貝森特表示要給各國機會，擺脫對伊朗的依賴。伊朗最大貿易夥伴，中國、土耳其和阿聯，甚至印度、伊拉克，多被認為是可能的二級制裁對象。根據美國財政部聲明，制裁目標包括在中國大陸、香港、阿聯、新加坡和歐洲等地運作，協助伊朗運送石油、獲取收益的經紀商和影子船隊。

大西洋雜誌撰稿人 卡根：「除了澈底禁止各國與伊朗商業往來之外，似乎已沒什麼其他辦法了，在這個情況下，我們首先要談的國家就是中國，川普即將與習近平會面，我想財長貝森特之所以沒有點名，就是因為他不想提及中國。」

專家指出，九月底美國總統川普將與中國大陸國家主席習近平會面，任何針對中國銀行的制裁，恐引北京報復，牽動中國關鍵礦產出口。不過當記者問到，是否將針對中國銀行採取行動，貝森特表示，任何人都無法凌駕於美國制裁之上。

中國大陸外交部發言人 林劍：「制裁施壓無助於解決問題，只會加劇緊張、升級局勢，不符合任何一方的利益。中方將密切注意相關的動向，並採取必要措施維護自身的正當權益。」

伊朗同樣強硬回應，首席談判代表批美國虛張聲勢，沒有立場限制德黑蘭與其他國家貿易；財政部長更直指，美國企圖對伊朗發動「經濟恐攻」。

伊朗經濟事務暨財政部長 馬達尼札德：「我們知道這場遊戲該怎麼玩，這一次他們不該以為我們只會一味防守、只會自我防衛，他們也該料到，我們將採取攻勢。」

伊朗財長表示已針對國家經濟，制定為期兩年計畫，強調制裁對伊朗並不是什麼新鮮事。不過伊朗貨幣里亞爾再貶到歷史新低，202萬兌1美元；國際貨幣基金預估，伊朗今年GDP將萎縮超過5%，但經濟壓力顯然尚未轉化為政治壓力。週一，美伊調停人、巴基斯坦陸軍參謀長，再率團訪問伊朗，據稱取得重大進展，將防止衝突進一步升級，並重新開放荷姆茲海峽。