韓「假新聞法」上路 傳播不實訊息累犯恐遭罰10億韓元

  • 記者高鈺婷
  • 最後更新時間:2026.07.10 09:18

為打擊網路假訊息,南韓新版《資訊通信網路法》也就是所謂的「假新聞法」7日生效。根據新法,蓄意散播非法虛假或受操縱資訊的網路使用者,最高可判賠實際損害金額的5倍。而若散布內容經法院認定為非法,累犯者將面臨最高10億韓元(約新台幣2130萬元)罰款。包括Naver、Kakao、Google和Meta等9家海內外平台都被點名,必須建立供用戶檢舉假資訊的機制,並每6個月公布透明度報告,說明受理的投訴與處理情形。

圖/達志影像Shutterstock
圖/達志影像Shutterstock

AI假新聞片段:「婚禮將在1月23日於首爾某私人場所舉行。」

從高爾夫女帝朴世莉要和男演員結婚,逼得當事人不得不出面澄清的YouTube AI假新聞。

深偽影片片段:「我能清楚地看到你贏錢、玩得開心、到處旅行、賺大錢的畫面。」

到用亞洲足球傳奇孫興慜的頭像,製作的AI深偽賭博廣告。

AI生成影片片段:「我從在這條街開始,聽取大家的聲音。謝謝。」

再從無中生有的候選人街頭造勢假影片。

南韓某YouTuber:「梨泰院踩踏事件是民主勞總策畫的恐怖攻擊。」

到YouTuber為了博取流量傳播假訊息,進一步導致仇恨情緒爆發、社會分裂。

南韓網路平台假訊息氾濫問題日益嚴重,為求從根本解決,南韓國會去年年底通過《資訊通信網路法》修正案,也就是俗稱的「假新聞法」。

時任南韓國會議長 禹元植(2025.12):「關於促進資訊通信網利用及訊息保護等,部分修訂相關法律的修正案已經通過。」

法案7日正式上路,主要內容允許法院,對散布非法、虛假或操弄訊息者,判處高達損失5倍的懲罰性賠償。若訊息已經法院證實違法,還執意散布超過兩次,並藉此獲利者,則可能面臨最高10億韓元(台幣約2130萬元)重罰。適用對象,包括新聞組織、大型社群媒體頻道,就連訂閱數超過10萬的YouTuber同樣包含在內。

平台業者也無法置身事外,主管機關8日點名9家網路服務提供商,「有義務」積極建立應對機制。

南韓廣通委廣播通訊使用者政策局長 申英奎:「8日上午通報了,以文件和公文通知。如有異議,給予一週時間申訴說明。」

被點名的,包括南韓業者Naver、Kakao、入口網站「Daum」的營運商AXZ、NateOn和DC Inside,以及海外平台 Google、Meta、X和TikTok。這些平台在南韓日均使用者在100萬人以上,因此被列為監管對象。南韓政府要求運營商,建立假訊息檢舉、受理與處置程序,擬定平台自律營運政策,還得定期公開透明報告書。

南韓廣通委廣播通訊使用者政策局長 申英奎:「我們不能強制執行。首先透過與業者合作,最大限度地儘快制定並運用自律規制方針與自律規管政策。」

至於「批評政府會不會受到處罰?」、「私訊內容是否遭到審查?」,民眾對言論自由被剝奪的擔憂,當局掛保證「沒有這回事」。

南韓國務總理 韓聖淑(7.7):「政府將最大限度保障正當批評和各種意見的言論自由,但對明顯的虛假、造假訊息和非法行為,將堅決予以應對。」

像Kakao Talk這樣的私人對話,確認不在規範範圍內。但爭議依舊存在,專家分析導火線在於假訊息和正當批評如何區分,定義模糊不清。

南韓資訊通信法學會會長 李成燁:「假訊息限制法案實際上可能讓自由發表意見變困難,因此有人擔心會帶來限制言論自由的巨大弊端。」

且平台為防止受罰,也有可能採取但凡有批評意見,就「先刪為妙」的過度應對措施。

南韓律師 張明:「直到法院最終判定損害賠償責任以前,現在不存在判斷屬於這種表述的機構,因此平台可能只能採取先發制人刪除之類的措施。」

新法爭議漫天飛,朝野兩黨也就此展開激烈攻防。

南韓在野黨國民力量黨代表 張東赫:「最終將會堵住所有國民的嘴。反對李在明的評論將從網路上澈底消失。」
南韓在野黨國民力量黨鞭 鄭點植:「這項 《封口法》是惡法,而且是違憲的。」

國民力量黨引用歷史典故,將李在明說成是為了鞏固暴政、防止大臣進諫的燕山君,表態將聲請憲法審查,推動刪除這一「毒瘤」法條。而共同民主黨隨即祭出反擊。

南韓執政黨共同民主黨臨時黨代表兼黨鞭 韓秉道:「這個法案哪裡有封口和獨裁? 儘管如此,國民的力量卻扭曲事實,說的像這一法案是政府的審查工具一樣。」

南韓政府大刀闊斧斬斷假訊息傳播鏈,但在法規定義模糊的灰色地帶下,假新聞防制恐將導致言論自由緊縮,新法才剛上路迅速陷入政黨惡鬥與違憲爭議。

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