韓國政府宣布將在首都圈外打造「國家第二半導體聚落」，三星電子與SK海力士預計投入約800兆韓元興建4座晶圓廠，盼分散首都圈產能過度集中的風險。並以日本熊本成功吸引台積電設廠為例，強調地方也能發展世界級半導體產業，但有專家提醒，熊本成功並非靠「地方分散產能」，而是建立在完整產業聚落之上。
據韓國《中央日報》報導，韓國政界近期多次以熊本為例，主張日本已將半導體產業分散布局至地方，因此韓國也應在首都圈外建立第二座國家級半導體基地。熊本如今被視為日本半導體復興重要據點，台積電與日本企業合資成立的JASM首座工廠已於2024年底開始量產，第二座工廠也持續推進中。
九州半導體生態系早已成熟
然而學界指出，熊本成功不能單純歸因於地方分散政策。在日本大學經濟學院任職教授的學者權赫旭表示，台積電選擇熊本，除了充足地下水、低廉電價及穩定地質外，更關鍵的是九州早已具備完整半導體生態系。
權赫旭指出，九州本身就擁有核能發電提供穩定能源、充足水資源及成熟人才，熊本比較像是在既有產業基礎上擴大投資，而非從零開始打造新聚落。九州自1960年代末期便開始發展半導體產業，1980年代更被譽為「矽島」，一度占日本積體電路產量約四成。
北海道才該借鑑
因此，若韓國真要比擬，應該以日本政府近年扶植的北海道先進晶片基地來看，因為更接近全新布局。且該地由日本半導體製造商Rapidus主導的北海道晶圓廠，已進入試產階段，目標2027年量產2奈米等先進晶片。不過北海道也並非毫無基礎，除了具備豐富水資源、廣大土地，更有13所理工大學人才優勢。
《中央日報》指出，一名韓國半導體業人士也直言：「企業不是因為那裡是首都圈外才投資，而是因為條件成熟才願意前往。地方分散不是目的，而是結果。」
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