根據以色列第12頻道報導,根據外洩的美國與伊朗秘密諒解備忘錄(MOU)顯示,雙方正在醞釀一項涵蓋軍事停火、核問題安排與能源制裁調整的框架協議,並可能重塑中東安全與能源秩序。
報導指出,該文件構想將把停火範圍擴展至整個區域,包括黎巴嫩戰線,明確涵蓋美國盟友以色列與伊朗代理勢力真主黨之間的衝突。同時,協議也涉及荷姆茲海峽通行安排、伊朗核計畫監管,以及美軍在中東部署的未來走向,並被視為美伊進入新一輪60天談判前的核心框架。
核問題方面,文件要求伊朗再次確認「永不發展核武」的承諾,但未就核計畫細節作出最終約束,而是透過後續談判逐步處理濃縮鈾庫存與未來濃縮活動安排。
根據報導整理的12項核心內容如下:
一、伊朗、美國及其盟友將在整個地區停止敵對行動,包括黎巴嫩戰線。二、伊朗重申承諾,永遠不會發展核武。
三、美國與伊朗將協商處理德黑蘭現有濃縮鈾庫存的安排。
四、雙方將展開談判,討論伊朗未來的鈾濃縮活動與核能需求。
六、美國將解除海上封鎖,暫緩新制裁,並停止向中東地區增派部隊。
七、伊朗承諾保障商船在荷姆茲海峽60天內安全通行,並可能建立通行「服務費」機制。
八、美國將在協議生效後釋放部分遭凍結的伊朗資產,金額未公開。
九、若60天內達成最終協議,美軍將在30天內撤出部分區域部署。
十、最終協議達成後,美國將全面解除對伊朗的制裁措施。
十一、該框架將為規模高達3000億美元的伊朗重建基金鋪路。
另外美國CNN電視台也宣稱,他們取得一份美國跟伊朗協議的14點細節,CNN取得版本內容如下:
1 — 伊朗伊斯蘭共和國(Islamic Republic of Iran)和美國(United States),以及他們在當前戰爭中的盟友,於簽署本諒解備忘錄時,宣布立即且永久地結束在所有戰線上的戰爭,包括黎巴嫩,並承諾從現在起不會對彼此發動任何敵對行動,並將避免對彼此使用武力或威脅使用武力。最終協議將確認本條及其餘條款的規定。2 — 伊朗伊斯蘭共和國和美國承諾尊重彼此的主權和領土完整,並避免干涉彼此的內政。
3 — 伊朗伊斯蘭共和國和美國承諾在最長60天內進行談判並達成最終協議,並可經雙方同意延長。
4 — 一旦簽署本諒解備忘錄,美國將解除海上封鎖,並防止對伊朗伊斯蘭共和國的任何干涉或阻撓,並在最長30天內恢復交通至其全部容量;船隻的交通量應與戰前伊朗伊斯蘭共和國的交通量成比例。美國還承諾在最終協議後的30天內從周邊地區撤出其部隊。
5 — 簽署本諒解備忘錄後,伊朗伊斯蘭共和國將立即採取措施,確保商船從波斯灣到阿曼海及反方向的航行在30天內恢復到戰前的交通量,考慮到需要移除技術障礙和伊朗的掃雷行動。
7 — 美國承諾,根據最終協議的一部分商定的時間表,結束目前對伊朗伊斯蘭共和國的所有類型制裁,包括聯合國安全理事會和國際原子能機構(IAEA)理事會的決議,以及所有美國單方面的制裁,無論是主要還是次要制裁。
8 — 伊朗伊斯蘭共和國重申絕不製造核武器。伊朗伊斯蘭共和國和美國已同意,濃縮材料的命運以及所有其他雙方同意的核相關問題,包括伊朗的核需求,將在最終協議中得到充分解決;最終協議將確認本條的規定。
9 — 伊朗伊斯蘭共和國和美國同意,在達成最終協議之前,將維持現狀:伊朗將在其核計劃上維持現狀,美國不會對伊朗施加新的制裁或加強其在該地區的軍力。
10 — 美國承諾,簽署本諒解備忘錄後立即,並直到制裁解除之日,美國財政部將發出豁免,允許伊朗原油、石化產品及其衍生品的出口,以及所有相關服務,包括銀行、保險、運輸等。
11 — 美國承諾,鑒於朝著最終協議的談判進展,將解凍或解除對伊朗伊斯蘭共和國的資金和資產的限制,並使其完全可用。這些資金,無論是存於主賬戶還是轉移的,將用於伊朗伊斯蘭共和國中央銀行決定的任何最終受益人付款,並將完全可用於使用。美國承諾基於此發出所有必要的許可和執照。
12 — 伊朗伊斯蘭共和國和美國同意,將建立一個實施機制,以監督最終協議的成功實施和未來的承諾。
13 — 簽署本諒解備忘錄後,並在收到關於開始實施本諒解備忘錄第4、5、10和11條的保證後,並持續實施這些步驟,伊朗伊斯蘭共和國和美國將就其餘條款進行最終協議的談判。
14 — 最終協議將通過聯合國安全理事會的具有約束力的決議獲得批准。
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