4/20起 美IEEPA關稅退款 系統塞車「如搶泰勒絲門票」!

  • 記者陳佩美
  • 最後更新時間:2026.04.22 10:32

美國最高法院,2月裁定總統川普依《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)徵收的對等關稅違憲,對此,美國海關與邊境保護局(CBP)20日起啟動一個CAPE退款系統,超過33萬個美國進口商,可申請退還先前繳納的合計1660億美元,約新臺幣5.2兆元關稅,而且是連本帶利。然而,系統上線首日就大塞車,進口商形容,如同開搶流行天后泰勒絲演唱會門票的盛況。同時,美國國稅局,也展開川普政府口中的史上最大規模退稅。

圖/達志影像美聯社
圖/達志影像美聯社


美國總統 川普(2025.04.02):「我的美國同胞們,這是解放日。」

美國總統川普(Donald Trump)依1977年《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)徵收的對等關稅,今年2月遭到最高法院裁定違憲。而美國海關與邊境保護局(CBP)遵從這個裁決,20日起,開始分階段受理關稅退款申請。

川普政府要退款的對象,是超過33萬個進口商,他們曾就超過5300萬批貨物繳納關稅,金額合計1660億美元,約新臺幣5.2兆元。一旦他們連本帶利的退款申請通過,60天至90天內就可得到款項,較複雜的案例,可能需要更長時間。所有流程,就在CBP的CAPE退款系統進行,第一階段,只有支付特定項目關稅的企業,才能提交申請。目前,尚不清楚何時會對所有企業,打開大門。

這個系統入口,在進口商口中的「關稅星期一」(Tariff Monday),美東時間20日早上8點開放,一上線問題就浮現。

CNN財經記者 Elisabeth Buchwald:「今天數個進口商告訴我,他們看到系統的小毛病,當時就如同要開搶泰勒絲演唱會的門票,所有人同時湧入系統。」
泰勒絲「時代巡迴演唱會」預告:「歡迎來到時代巡迴演唱會!」

如同要一窩蜂爭搶流行天后泰勒絲(Taylor Swift)的門票,系統塞爆了。就有企業有先見之明,成立一個並非討論伊朗戰情,而是申請關稅退款的「戰情室」,負責不眠不休守著系統,等待出現「開放」二個字。

申請關稅退款玩具進口商Basic Fun執行長 佛爾曼(Jay Foreman):「超過30萬進口商都被徵收關稅,除了說我擔心,還是只有我很擔心和非常擔心,就怕系統塞爆。我們團隊,今天早上7點已經待命中,我們甚至有人,一整晚都在盯著系統入口是否提早開放。而系統入口,的確提早開放了,約莫是在今天早上7點40分左右。去年,我們被徵收超過700萬美元(約新臺幣2.2億元)關稅,這大幅削弱我們的利潤。我們需要這筆資金,重新投資我們新的產品線,並重新投資我們的業務和員工。」

進口商心中的不確定性有:系統是否穩定;登錄了系統,針對一個商品,同一時間按多個法律依據,所徵收的多個關稅,他們要如何區分,並進行申報;和系統申請順序上的拔得頭籌,是否意味搶先得到通過。最關鍵的是,川普政府是否採取策略,延後退款或縮減退款規模。

唯一能確定的是,隱身在進口商背後,實際支付關稅的美國消費者,竟無福消受。

太平洋法律基金會(PLF)資深律師 鄧福(Oliver Dunford):「只有白紙黑字申報的進口商,能申請和得到政府的退款。的確是存在訴訟,如消費者起訴好市多,他們因關稅支付更高金額,但他們(消費者)是無法從政府端拿到關稅退款的。」

根據CNBC今年第一季財務長協會(CFO Council)的季度調查,25位公司財務長中,12位,佔近一半的人表示計畫申請關稅退款,但沒有任何人表示,會把這筆資金直接回饋給消費者。

這是過去1年,依IEEPA法徵收關稅的最新進展,而當前川普政府也尋求其他法源,徵收關稅。

美國總統 川普 vs. DoorDash外送阿嬤:「我聽說你今天得到1.1萬美元退稅(約新臺幣35萬元),你沒有想過對吧,這是你有史以來,得到最大的一筆退稅嗎?絕對是的。」

美國國稅局(IRS),也展開白宮口中的史上最大規模退稅季。今年的報稅季,他們收到9980萬份個人所得稅申報表,預計將向美國人,發放6980萬筆退稅。每個納稅人平均可拿回3500美元,約新臺幣11萬元,這個金額,比去年同期增加346美元或11.1%來得高,但還是比財政部預測的增加1000美元,來得要低。

美國總統 川普(2025.07):「這是我們國家有史以來簽署最受歡迎的法案。」

退稅金額出現變化,原因是去年7月,川普通過並簽署生效的大而美法案,所新增的稅務條款。關稅退款和退稅,正是美國民間與企業最切身的關注焦點。

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