韓失業破百萬！產學合作育地方人才　「全民創業」選秀勝者拿10億圜

南韓就業市場持續低迷，尤其青年失業問題嚴峻，每四名失業者中就有一人是年輕人；且人才與資源過度集中在首都圈，導致許多地方城鎮面臨「消失危機」。為了打破困局，南韓政府多管齊下，除了砸下4千億韓元，推動地方與大學合作培育人才，確保學生「畢業即就業」；更啟動「全民創業」計畫，招募5000名參賽者，透過各地區創業選秀，選出最終優勝者，為其提供10億韓元資助。

慶南巨濟大學學生穿上防護服，勤奮練習焊接技術，目標畢業後能在當地造船廠就業。但現實很骨感，受過去長期不景氣影響，工廠招募規模大幅縮減，即便現在迎來產業繁榮期，企業仍傾向聘用有經驗員工。

巨濟大學在校生 姜東彥：「我也一直懷有在故鄉生活、在造船廠工作的想法。 但我認為最近2到3年間，我們要在(當地)韓華海洋或三星重工就業，非常困難。」

為了緩解這一痛點，巨濟市與韓華海洋簽定協議，造船廠每年將優先聘用20名當地畢業生。由校方配合開設實習培訓課程，市政府予以財政支援，藉此防止地方人才外流，同時強化造船業競爭力。

巨濟工業高中校長 鄭昌珉 ：「因為韓華可能會有特別強調的領域，所以這部分，我們會像巨濟大學一樣，透過溝通解決。」
韓華海洋勞資合作本部長 林元培：「正如地區所期待的那樣，將考慮進一步擴大（招聘規模）方案。」

巨濟市的個案只是全國縮影。南韓今年第一季失業人數，時隔五年再破百萬人大關，尤其15到29歲青年占比高達26.4%。

幸運找到工作的人，也有一大苦惱，便是得離鄉背井。根據統計，南韓前500大企業有77%位於首都圈，每年平均有5萬6千名年輕人，為了找工作移居首爾周邊，這幾乎等同一個二級行政區（郡）的人口。

韓聯社TV主播：「政府在推進『五極三特』國家均衡發展政策的同時，還決定集中培養符合這一政策、因地制宜的人才，打造地方人才留在本地的教育生態。」

隨著人力和資本加速向首都圈集中，部分城鎮面臨消失危機。為此，南韓政府宣布修改尹錫悅前政府推動的「地方與大學協同成長計畫（RISE）」，讓全國17個地方政府擁有更大權限，依據各自特色培育人才，確保學生畢業後有地方住，也有工可做。

南韓教育部副部長 崔恩玉：「此次重組方案並不執著於創造短期成果，而是目標培養可持續的地方定居人才，打造定居生態。」

中央計畫砸下總額4千億韓元預算，以績效成果，分等級支援各地方政府。為了讓政策更有感，政府也改成以學生能實際感受到的科目為主，重新設計像是實習機會等培訓項目。

大學教育研究所研究員 林恩熙：「就業率或定居率等指標，是否能在短期內顯現成果，以及在當前地方經濟不佳的情況下，地方大學能否創造績效，這些都需要進一步評估。」

除了保障就業，政府也將目光投向「創業」。為屏除學生的後顧之憂，包含南韓科學技術院（KAIST）和蔚山科學技術院（UNIST）在內的重點大學，將全面推行「創業友善學制」，想創業的學生最長可以申請休學2年。

南韓政府媒體KTV NEWS主播：「如果申請創業休學制，最多可以休學2年，也就是說可以休學4個學期，未來時間還有望延長。申請條件也會放寬，將「準創業者」納入適用對象。此外還會簡化申請流程，例如減少審查階段等。」

與此同時，政府也正式啟動「全民創業」專案。只要有創意構想，任何人都能挑戰創業。(04/00170028)政府預計招募5千人，不過參與太過踴躍，3月開放申請至今，已收到高達1萬份報名資料。

南韓企劃財政部長 具潤哲：「從3月26日到5月15日，將招募5000名參賽者，透過各地區創業選秀，選拔最終優勝者。」

過程中，有約100個育成機構與500名資深創業者組成的導師團，及時提供支援；政府也祭出規模達500億韓元基金，提供給挑選出的100名「創業新秀」。而最終優勝者1人，則能獨拿超過10億韓元資助。

中小風險企業部長 韓成淑：「我們希望打造一個平台，讓所有夢想創業的挑戰者連結在一起。同時，也制定在創業過程中檢視並提供相關法規問題支援的機制。」

在就業不平等和兩極化現象下，南韓正致力於從財閥主導經濟，轉向以創新技術為動力的「國家創業時代」。