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蔣萬安注意!大阪「無菸城市」上路一年 吸菸室不足爆亂象

編輯 劉哲琪 報導
發佈時間:2026/01/24 17:27
最後更新時間:2026/01/24 17:27
大阪成無菸城市一年,民眾抱怨吸菸室不足。(圖/達志影像美聯社)
大阪成無菸城市一年,民眾抱怨吸菸室不足。(圖/達志影像美聯社)

台北市長蔣萬安宣布推動「無菸城市」,未來將採取「原則禁止、例外開放」模式,並參考日本設置吸菸區或吸菸室。另一方面,日媒指出,大阪市實施「禁止路上吸菸」政策將滿1年,當地業者與吸菸族紛紛叫苦,面臨吸菸室壓倒性不足、設置與維持費用高昂等問題。
 
為了舉行萬國博覽會,日本大阪市自2025年1月起,推行戶外公共場所禁菸政策,包括加熱菸,違者可罰1000日圓(約新台幣200元)罰鍰。然而,政策推行將近1年,仍有不少人在戶外抽菸。

大阪設置「路上指導員」取締 1小時揪18人違規

 
 
大阪市開始推行戶外禁菸令後,在街頭設置「路上抽菸防止指導員」,加強取締。去年1月本來僅有17位指導員,現在已增至92人。儘管大阪市調查顯示,這項禁菸政策上路1年後,路上抽菸率減少4成,但在關西電視台進行採訪的1小時內,指導員就發現18人違反禁令,其中不乏外籍遊客。
 
大阪市北區的辦公大樓林立區域,也能看到許多人在街頭抽菸。針對違反政策一事他們表示「這附近沒有吸菸室,而且大家都在抽」、「我就是跟著大家一起抽」、「我有繳稅金,寬容一點吧」、「吸菸室實在太少了」。許多人都提到「吸菸室太少」的問題。

大阪市多地吸菸室不足 業者嘆稱不下去:維護費太高

 
堂島區一間吸菸室總是擠滿人,許多人只能站在馬路旁吸菸。(圖/翻攝自關西電視台)

大阪市推行禁止戶外吸菸政策後,設置約400處吸菸室。不過,政策上路後,市政府已收到超過70件要求「增設吸菸室」的陳情。實際走訪民眾抱怨「吸菸室不足」的區域後,可見地面散落大量菸蒂。以辦公大樓林立的堂島區1丁目至3丁目為例,當地僅設有2處吸菸室,幾乎總是人滿為患,吸菸人潮甚至溢出至一旁道路。

事實上,增設吸菸室並不容易。大阪入江香菸店經營者入江哲治表示,設置吸菸室後需負擔額外的維護費用,導致店家創立50年來,今年首度出現赤字。他指出,在接受大阪市補助並實際設置吸菸室後,除了增加冷暖氣支出,還必須雇用清潔業者定期打掃,每月維護費約10萬日圓(約新台幣2萬元)。

 

由於大阪市須等到下一會計年度才會發放補助,讓入江忍不住搖頭直言「這樣沒辦法撐下去」。他也表示,待5年合約期滿後,將考慮停止營運吸菸室。

大阪街頭撤菸灰缸 滿地菸蒂火災風險增

由於街頭撤走菸灰缸,許多人亂丟菸蒂。(圖/翻攝自關西電視台)
 
另一方面,大阪市推出戶外抽菸禁令後,道頓堀商店會就撤走設置在街頭的菸灰缸。豈料這導致許多人將菸蒂隨手丟進花圃或馬路上,讓當地居民疲於清理。此外,還有人在未將火熄滅的狀況下隨意丟棄菸蒂,增加引發火災的風險。道頓堀商店會事務局長谷內光拾指出,菸蒂和紙類垃圾混在一起,非常容易起火。事實上,道頓堀商店街就發生過小規模火災。
 
大阪市已決定對戶外抽菸和亂丟菸蒂狀況較嚴重的63個區域,增加設置吸菸室。他們提供補助費用,呼籲民間企業協助。然而,增設吸菸室就能解決問題嗎?實際前往大阪梅田車站附近的吸菸室後,仍有不少人站在吸菸室外抽菸,周圍也散落許多菸蒂。
 
阪急東通第一商店會會長加納利彦表示,萬國博覽會舉行期間,較少看到有人戶外抽菸,但萬博結束後,大家似乎鬆懈下來,認為自己不會遭到取締。實際詢問在該區域巡邏的警備人員,對方表示沒有取締權限,有時就算看到戶外抽菸者,也不會上前阻止。目前在大阪市,僅有路上指導員能取締違規者的權限。

學者籲政府加強取締、大量增設吸菸室

 
 
針對這樣的狀況,近畿大學經濟學部副教授村中洋介表示,大阪市不只該增加吸菸室,還必須加強取締。他分析,如果不透過取締與罰則,讓民眾養成「不能在戶外抽菸」的觀念,就不會引導人們到吸菸區抽菸。「如果實際上不會被取締,不管罰款是1萬日圓還是10萬日圓,其實對人們都沒有差別」。
 
村中也指出,光是大阪市,香菸稅收就超過300億日圓(約新台幣60億元),應該運用這筆稅金,來打造「無菸城市」的環境。大阪市內目前約設置400間吸菸室。村中指出,根據人流資料計算,至少要設置約3000間吸菸室才夠用。為了打造一個吸菸者與非吸菸者都能舒適生活的城市,仍有賴行政部門進一步付出努力。

參考資料:
關西電視台

《TVBS》提醒您:
◎吸菸有礙身體健康,戒菸專線0800-636363
◎吸菸能導致肺癌、心臟血管疾病及肺氣腫



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