美國國會即將完成年度國防授權法案，華府智庫「史汀生中心」（Stimson Centre）3日發表報告主張，中國「極不可能」攻擊台灣，且成功的可能性越來越小。報告舉若台海戰爭發生，將對中國發生的負面影響為例，也指出台灣的地形將使軍事行動更困難。史汀生中心建議，如果美方能降低中國攻打台灣的言論，並減少相關防務投資，將更加符合美國利益。
據《南華早報》報導，史汀生中心發表一份名為《重新思考威脅》（Rethinking the Threat）的報告，以戰略、政治、經濟及軍事等實際面剖析，指出中國攻台的可能性都不高，並質疑華府誇大中國攻台的威脅。
美方憂中國武力犯台撥高預算 研究員認為政府誇大
在美國國會眾議院與參議院版本的年度國防授權法案中，皆撥款10億美元給「台灣安全合作倡議」（Taiwan Security Cooperation Initiative）。這項計畫於去年啟動，旨在提升台灣的防衛能力。法案同時也授權建造新型核動力潛艦，這類艦艇目前僅有少數國家擁有。
然而，史汀生中心的報告作者認為，缺乏進一步擴大該軍事預算的正當理由。國安改革計畫主任資深研究員兼主任格拉齊爾（Dan Grazier）表示，兩岸現狀已維持76年，但中國至今仍未攻打台灣，隨著科技發展，攻擊的可能性日漸降低。
台海戰爭恐讓中國付出重大代價
亞特蘭大的卡特中心（Carter Centre）去年發表的一項調查也呼應史汀生中心的說詞。調查顯示，超過半數的大陸民眾在任何情況下都反對以武力統一台灣。
台灣多山不好攻
而從軍事角度看，報告認為，若要奪取台灣本島的控制權，將是一場「史上最大、最複雜的軍事行動」。格拉齊爾表示，台灣地形多山，對進攻方來說非常危險，但對防守方而言有利。另外，台灣本島擁有大量農田，坦克很難在稻田或沼澤地形上作戰。
中國仍可能採取海上封鎖與網路攻擊
至於中國方面，曾將美國總統川普政府時期的台灣言論批評為「炒作所謂的中國威脅」。不過，史汀生中心的報告也指出，中國除了全面攻擊之外，還有許多其他手段可採取，例如海上封鎖與網路攻擊。這些行動的主要目標為，讓台灣相信必須對中國作出實質性的政治讓步，才能解除壓力。
