南海爭端局勢,能視為台海安全的風向球嗎?眼見中國大陸在南海的執法動作越來越強硬,光是今年八月上旬,菲律賓就和美日等多個東南亞國家,展開四場以上的聯合軍演,也使得中共立刻在黃岩島一帶,透過軍事動作回應。學者分析,這毫無疑問是美中角力的延伸,但是過度升溫,也可能對台灣的政經安全產生影響。
![圖/TVBS](https://cc.tvbs.com.tw/img/upload/2017/11/09/20171109193947-11b8e8d3.png)
淡江戰略所所長李大中:「主要是因為今年年初,菲律賓總統小馬可士訪問越南,在那次的行程裡面跟越南敲定,因為菲律賓基本上就是旗幟鮮明,目前在南海議題上,大概就是跟北京,直接展開很多的衝突,但是越南稍有不同原因,是因為越南這幾年的外交,是比較彈性的。」
淡江戰略所助理教授林穎佑:「中國大概在2010年以後,就開始積極的去發展這個,我們講的一個吹沙填海,即便是現在越南跟中國表面上看起來,政治上面是有比較多的互動,但是在一些海上利益上面的話,越南它其實也是寸土不讓。」
淡江戰略所所長李大中:「每個國家跟中國大陸的距離是不太一樣,像澳洲基本上還是希望能夠,在經貿跟投資上,不要跟中國大陸撕破臉,能夠有更好的關係,其實這個狀況跟越南比較相近,但在後面只要是談到是軍事安全,跟這個比較敏感的議題裡面,基本上美國的主導性就非常非常的強。」
光是看八月中以前,美國和日本在月初已經先後和菲律賓,在主張的經濟海域內展開雙邊聯演,五天後美菲再聯手加拿大澳洲「加碼」練兵,期間中國大陸也在黃岩島一帶,發起聯合戰巡隔空回應,加上印太奮進整體行動,南海軍事活動頻次持續堆疊,反映的是中美兩大強權交鋒,更趨明顯。
中華亞太安全治理學會資深研究員廖天威:「根本原因我覺得應該是在,原來的多邊的對話,或者是有一些軍事安全的結盟,或者是多邊的演習的基礎之上,它(美國)想要再更進一步,比方說像QUAD美日印澳四個國家,這次就把菲律賓也加進來了,在這上面在推動整合性嚇阻,當然東南亞國家,不見得都一定採取同步,因為除了馬來西亞菲律賓印尼之外,它不見得會有那麼高的意願。」
事出必有因中菲海上衝突,幾乎成了南海情勢年度關鍵字,使得印太地區,以對抗中國大陸為主要目的的軍事同盟,在今年又多了個美日澳菲默契合作的SQUAD,形勢和四方安全對話與AUKUS略有不同,但是全都認定中共提出的南海九段線,牴觸國際法規,因此至少得以準軍事行動,強硬表態。
淡江戰略所所長李大中:「QUAD基本上我們還是會把它視為是一種,多邊的一個協商磋商的一個平台,澳洲菲律賓跟日本,基本上都是美國的條約盟國,它的合作的緊密程度,其實是潛力很大。」
淡江戰略所助理教授林穎佑:「在跟中國軍力成長的時候,如果只憑我一個菲律賓,只憑我一個越南,只憑我一兩個小國家,是沒有辦法去,跟這樣子一個強大的解放軍的海上實力,去做一個對抗,所以這也會驅使的是,各國有可能會走向一個,集體防衛或集體安全的一個角度。」
淡江戰略所助理教授林穎佑:「不管是太平島也好,或者是我們所謂的南海的,相關的我們的漁權或主權,它們的鬥爭或者是角力,有沒有可能會延燒到我們, 讓我們原本的一些權益去受損,我會覺得這也是我們要去觀察的。」
中華亞太安全治理學會資深研究員廖天威:「萬一同步引爆,或者說南海先爆這都不好,那麼如果菲律賓感覺到,這個威脅到它的安全的話,它連帶就會引動,第一島鏈其他的國家,或者說美國必須被迫要介入,美國現在在大選,或者說到明年大選以後,還不曉得是哪一任政府,共和黨民主黨,現在就要看美國本身的路線了。」
台灣在南海也有主權聲張,國際處境卻相對劣勢,在瞬息萬變的地緣政治風暴中,就算上不了博弈桌,也要在一旁緊盯牌局檯面上下一舉一動。
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