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觀點/英法美三國選舉同時震盪 態勢複雜前所未見

作者 黃清龍
發佈時間:2024/07/05 13:52
最後更新時間:2024/07/05 13:52
英法美三國選舉同時震盪。(圖/翻攝自馬克宏X、達志影像美聯社)
英法美三國選舉同時震盪。(圖/翻攝自馬克宏X、達志影像美聯社)
作者:黃清龍(信民兩岸研究協會理事長、獨立媒體人)

2024是全球選舉年,進入六、七月開始邁向高峰;過去不到兩個星期內,聯合國安理會三個常任理事國:法國、英國和美國,都經歷了極為動盪的選舉過程,態勢複雜前所未見,結果也必然相互影響,並最終對世局帶來衝擊。
 

上個月初,第十屆歐洲議會選舉在歐盟各成員國展開,法國總統馬克宏因所領導的中間聯盟選績不佳,決定破天荒解散國會、提前改選。首輪選舉6月30日登場,不出意料由瑪蘅.雷朋領導的極右派「國民聯盟」勇奪第一,拿下33%選票,馬克宏所屬的中間派「復興黨」以22%落居第三,還低於左翼政黨聯合組成的「新人民陣線」得票率29%。

法國將在7月7日舉行第2輪投票,馬克宏日前在閉門會議上指出,首要任務是阻止國民聯盟掌權,必要時甚至可以支持新人民陣線的極左翼政黨「不屈法國」(LFI)。至本周二限期前已有超過200名中間派和左翼候選人退選,「三人選戰」數量由逾300區大減至約108區。此前,民調預測國民聯盟將奪得250席至300席,戰術性退選勢令戰局更加混亂。

法國的選舉制度很特別,國民聯盟就算在第二輪選舉繼續得票最多,也不代表一定可以執政,屆時很可能出現各種各樣的棄保選擇,變數太多,民調也不可能完全掌握。不過,就算國民聯盟未能在全部650個議席得到289席的絕對優勢,組閣的可能性還是很大,馬克宏剩餘任期就必須與極右派共治。
 

馬克宏這次的政治豪賭萬一輸了,極右派的國民聯盟上台後可能乘機推動法國脫離歐盟,重劃國界隔絕外來移民。這般情況,類似八年前英國首相卡麥隆(現任外相)放手一搏,舉行脫歐公投,一心以為親歐派必定會向疑歐派說不,孰料願望落空,全民公投結果是以些微差距決定脫歐。

如果說法國選舉還留有若干不確定因素,英國大選結果則已毫無意外,四日投票結束後的調查結果顯示,由施凱爾(Keir Starmer)領導的工黨將以壓倒性姿態,在總數650個席位中贏得410席勝出,雖略少於預期的431席,也不及1997年在時任工黨黨魁布萊爾(Tony Blair)帶領下奪取418席,但仍足以組成下一屆政府,終結保守黨長達14年的執政。首相官邸「唐寧街十號」的鑰匙,將於5日早晨移交給工黨黨魁施凱爾。

英國人對於保守黨感到絕望,除了不滿該黨的諸多醜聞之外,關鍵是英國經濟出了問題。根據英國智庫「決議基金會」(Resolution Foundation)今年二月發表的報告指出,英國經濟陷入停滯不前的狀態長達十五年之久。去年最後六個月,英國經濟陷入衰退,成為已開發國家中表現最弱之一。

學者張登及指出,由於英國已經脫離歐盟,大選結果對歐盟的影響相對有限,但法國影響恐怕會很大。因為極右派是「疑歐派」,對於布魯塞爾對歐洲採取整合立場,向來持保守且懷疑態度。法國極右派領袖瑪蘅.雷朋並未說要直接退出歐盟,但「德法向來是歐盟經濟和安全政策旗手,若這兩國其中之一把權力分享給疑歐派,就對歐盟集中統一的政策造成很大影響。」

這次法國和英國選舉出現相反情況,法國是極右派得到最高選票,英國則是長期執政的保守黨被趕下台,人民轉而支持左派的工黨,但都反映出國家空前撕裂。這種現象也出現在美國。

美國總統選舉11月舉行,外界原預料將由現任總統拜登和前任總統川普再度對決,但上個月的辯論會拜登失利,挺拜的自由派主流媒體如紐約時報紛紛呼籲拜登退選,民主黨內也熱議臨陣換將的利弊,已有二名民主黨國會議員要求拜登退選,民主黨的金主、串流平台Netflix共同創辦人黑斯廷斯也呼籲拜登讓賢,讓更有活力的民主黨人擊敗川普,確保美國的安全與繁榮。

面對逼退壓力,拜登仍自認是最可能打敗川普的候選人,表明將參選到底。拜登團隊認為,接下來幾天是扭轉輿論的關鍵時刻。拜登將在賓州與威斯康辛州舉辦競選活動,並於五日接受美國廣播公司(ABC)專訪,此外,拜登下周在華府作東,舉行北約峰會,是扭轉外界觀感重要機會。再者,民主黨大會可能提前到七月舉行,以及早消除逼退壓力。
 

但無論拜登是參選到底,還是民主黨決定換將,目前看來川普的勝算都比較大。《紐約時報》最新民調顯示,辯論會後川普擴大領先優勢,在全國支持度上領先拜登六個百分點;此外,百分之七十四受訪者認為,拜登太老不能適任總統一職。

對川普有利的還有美國最高法院7月1日以6:3票對《川普訴美國案》做出的判決,判決認為川普若是基於總統公務所做出的行為,享有豁免權;若是私人行為,則無豁免。但如何認定川普的行為是否基於總統公務,需要由下級法院來做判斷。

最高法院這項判,對選舉的影響就是導致川普干預選舉案審訊會拖延;之前特別檢察官史密斯對川普干預選舉的官司,將發回下級聯邦法院審理,想在11月大選前陪審團面前開審的機會極為渺茫。甚至已經判決有罪的曼哈頓地方法院的封口費官司,法官原訂7月11日宣布刑期,決定延至9月才宣布,而且還不知道會不會再延。

儘管曾在過去10屆美國總統大選中精準預測9屆的美國歷史學家李奇曼(Allan Lichtman)仍然看好拜登選情,呼籲民主黨「不要被誤導」,並譴責媒體沒資格評斷拜登的認知能力,強調「用拜登在任總統的三又四分之三年左右時間來評判拜登,比用90分鐘來評判他來得好。」

此外據「易普索」(Ipsos)最新聯合民調顯示,前第一夫人蜜雪兒是所有民主黨可能候選人中,唯一有機會贏過川普的人,在假設的對決情況下,蜜雪兒會以50%對39%的支持度打敗川普。但一般認為蜜雪兒參選的機率甚低,等於說民主黨醞釀要把拜登勸退,卻沒有任何人有把握擊退川普。
 

學者沈旭輝認為,英法選舉結果,多少會使川普在美國更加自信,甚至會相信在歐洲也有了更多同路人,反而更能爭取「新一代」歐洲領袖支持,去建立另一種「本土派大串連」的同盟關係。因此川普如再度當選,第二任期不但很可能會出現美國歷史上最本土主義、最右翼的政府,整個大西洋兩岸的局勢也會為之改觀。加上明年還有德國大選,目前執政的「紅綠燈聯盟」非常弱勢,極右另類選擇黨則異軍突起。伴隨美英法新形勢,假如連歐盟龍頭德國也有變天風險,未來的世界局勢大動盪可期,恐怕每一個月都會出現黑天鵝。

今年從一月台灣大選開始,全球至今依序已有印尼、俄羅斯、土耳其、印度、韓國、南非及墨西哥等重要國家完成大選,但論對世局的影響都沒有近期的英法改選、及年底的美國總統大選來得大。究竟拜登會否退選,川普能否當選,若說未來幾個月的發展,將是攸關世界命運的最關鍵時刻,一點都不為過。

本文為作者評論意見並獨家授權刊登,不代表TVBS立場,版權所有,未經許可請勿引用,以免侵權。
 

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黃清龍專欄

2024美國總統大選

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