日本擁有全球知名的成人影視和成人娛樂產業，卻在「最低合法性行為年齡」規定上，屢次遭到歐美盟國嘲諷，因為他們最低門檻只有13歲。《英國廣播公司》（BBC）報導，有鑑於相關犯罪數量愈來愈多，日本法務省與國會合作，考慮修法提高現有年齡門檻，將合法年齡從13歲升高至16歲，同時延長對強暴犯罪的公訴追溯時效，從目前10年延長至15年，擴大保障未成年人權益。
報導中也提到，七大工業國（G7）之中，日本是年齡門檻最低的成員，相比之下德國與義大利的「最低合法性行為年齡」是14歲，法國15歲、英美兩國則是16歲。此番如能成功改革，將是日本自1907年至今，首次變更這個爭議門檻。
目前討論出的修法方向，與16歲以下男生或女生發生性關係，都將被視為違法行為，但政府仍保留一個彈性空間，年齡介於13至15歲之間，如果觸發行為者超過對方5歲以上，將被視為犯法行為懲罰；反之如在5歲之內，則還有圜轉空間。
至於長時間被詬病的強暴罪認定上，新法案修訂並沒有讓受害者比較「輕鬆」，依然得證明遭到暴力威脅、恐嚇、幾乎無法反抗，但額外加入數項不可接受的行為，像是下藥、心理操控、刻意灌醉不省人事等，一旦觸犯將視同犯罪。
英文媒體《Vice》在報導中就批評，日本長年以來由於司法制度的問題，讓許多未成年性侵或性暴力案件，加害人都獲得輕判縱放。由於強暴罪舉證太困難，許多被告多半只以「猥褻」罪名處理，這些判例經常只有2年以下刑期，外加不滿100萬日圓（約新台幣22萬6000元）的罰款；甚至大阪或福島等地區，經常出現6個月以下、不到50萬日圓（約新台幣11萬3000元）罰款的判決。
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