南韓低生育率導致學齡人口減少,今年首爾小學入學生,下降到6萬6千多名,比10年前減少了18%以上,許多學校因為招生不足倒閉,為了讓學校維持營運,南韓政府介入,推動鄰近學校合併招生。
頂著零下低溫,南韓小朋友穿著厚重衣物,牽著爸媽的手來到未來的小學參觀,孩子們都很好奇教室是什麼模樣。
南韓準小學生:「 (你最想在學校做什麼?) 和同學成為好朋友一起上課。」
學生家長:「因為要上學,每天都在準備書包用品,好奇未來的生活設施,去了廁所,也參觀了儲物櫃。」
今年首爾地區,小學入學生一共有6萬6千多名,當地500多所公立小學,展開準小學生的預備召集活動。為了讓雙薪父母也能參加,特地將召集時間延長到晚上8點。
YonhapnewsTV報導:「雖然即將成為小學生的孩子們表情很興奮,但是嚴重的低出生率,對我們社會學齡人口的前景並不樂觀。」
包括國立、公立和私立在內的首爾小學,入學生從2013年的8萬1千多名,下降到2016年的7萬6千多名,今年第一次下降到6萬6千名。比10年前減少了18%以上。為了減輕父母負擔,首爾市教育廳制定了多種支援對策。
首爾市教育廳督學趙熙研:「初等教育的起點,小學1年級學生,為了讓他們得到學校生活所需物品的支援,將提供各個學校,每位學生5萬韓元的預算津貼。」
從今年3月開始,首爾小學課後教室營運時間,將延長到晚上8點,所有使用課後教室的學生,都可以享用免費零食,即便政府端出多項福利,許多學校仍因為招生不足倒閉,位於首爾的這所華陽小學,今年建校40週年,1月6日舉行畢業典禮後走入歷史。
當地居民:「因為沒有孩子嘛,沒有孩子,學校也消失了,只剩下幾個孩子要營運一間學校,不是件容易的事。」
類似這樣的市中心空教室現象,才剛剛開始。首爾地區的幼兒園、小學、國高中學生人數,在2018年跌破100萬名後,持續減少趨勢,學生人數在200名以下的小規模學校,也在增加當中。
YonhapnewsTV報導:「位於首爾松坡區的蠶室女子高中,和日新女子中學。加上同為學校法人的日新女子商校,學生人數一度達到1萬名,但現在減少到3千名。兩所學校去年和不同級別學校合併,今年3月正式被指定成立另一間學校。」
首爾市教育廳事務官金吳英:「新學校的優點是將小學、國中和高中連結起來營運,進行家長滿意度調查時,有73%以上的家長表示滿意。」
南韓低出生率導致學齡人口減少,為了讓學校維持營運,政府介入推進鄰近學校合併招生,但也有部分家長不支持,導致學校合併計畫告吹。為了挽救人口消失的危機,慶尚北道青松郡則是祭出免費交通優惠,吸引人來。
YonhapnewsTV報導:「公車裡面客滿,但是公車上沒有收費桶,因為從今年開始,青松郡的所有市內公車都免費運行。」
不只是當地居民,外來遊客也統統免費乘坐,在全南韓創下先例,原來當地2萬多人口中,中高齡族群超過四成,為了避免人口減少導致危機,地方政府還計劃讓遊客,把市內公車當作旅遊巴士來使用。
青松郡郡守尹慶熙:「公車的年收入約3億8千萬韓元,事實上只要從地方自治政府,投資3億8千萬韓元,既能保持碳中和,也能讓居民享有福利,遊客們來也能嚐鮮。」
青松郡每年有超過400萬名遊客,但常常來了就走,沒有帶來實質觀光收益,當地政府期盼增加地區人口流動,帶動觀光收入、提升工作機會,自然活化地區經濟。
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