全世界最古老的行業之一,西班牙1995年合法化國內性產業,至今已有27年歷史,根據媒體估算、每年能賺進數十億歐元,但這個合法卻讓西班牙被稱為「歐洲妓院」,境內性產業規模僅次於泰國與波多黎各,也讓執政的社會黨政府不斷嘗試扭轉這個負面形象,將立法禁絕性交易行為並進行嚴懲。
《路透》(Reuters)報導,西班牙總理桑切斯(Pedro Sanchez)首次執政時,就曾經公開表態要修改現行法規,以嚴格刑罰打擊禁止一切買春、拉皮條(pimp)等行為,藉此保護該國女性權益,同時修正外界對該國的刻板印象。目前新修訂法案在350席的眾議院,獲得232票贊成、38票反對、69票棄權,一旦完成投票程序,法案將送往參議院進行最後審議,只要完成投票程序將可公開實施為正式法律。
Spain to draw up laws to abolish prostitution https://t.co/6R4mlQEs3P pic.twitter.com/210SsKzZF3
— Reuters (@Reuters) June 7, 2022
按照桑切斯的規劃,禁止性交易後,將對皮條客和買春男性進行嚴格處罰,並將性工作者視為「受害者」給予保護,一旦被查獲有性交易行為,如果性工作者屬於少數族裔或弱勢族群,男性將被加重處罰。
但這份立意良善的修正法案,卻引起西班牙當地許多非政府組織辯論。
多數捍衛婦女幼童權益的團體,非常歡迎且支持政府做法;但也有少部份團體持反對意見,像是學術組織「Antigona」就認為,政府應該維持性交易合法化,輔以追查監管機制,才能真正保障女性權益,否則單純禁止和處罰,反倒會讓產業地下化,可能引發更多犯罪疑慮,或是造成弱勢女性更容易成為人口販運的受害者之一。
事實上,在新法案實施前,當前西班牙不禁止嫖妓,但不能在公共場合進行性交易,性工作者必須是自願且年滿20歲的成年者;雖允許性交易,可法規卻禁止牽線性工作者與嫖客的「拉皮條」仲介行為。
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