除了去骨美國牛肉之外，11月2日以後屠宰的帶骨美國牛，都可以進口到台灣，但是引起民間反彈最大的牛絞肉，以及內臟脊髓部位，衛生署以「三管五卡」措施，讓進口商放棄進口，部分縣市政府也帶頭發起拒絕美國牛的行動，加上立法院可能修法「限制」美國牛肉產品進口，專家警告，只要美國牛肉商認為，這些行為影響他們的權益，向美國政府施壓，美國政府就有可能在WTO對台灣提告。
不管是台北市政府發起的「拒吃美國牛內臟絞肉脊髓聯盟」，或者是台北縣政府的「三不一清楚」運動，地方政府帶頭的抵制美國牛肉產品行動，甚至是行政部門的「三管五卡」措施，都有可能被視為是針對美國牛設下的貿易障礙。
貿易政策分析師莎莉詹姆仕：「如果消費者自己決定他們不想吃美國牛肉，你不能向WTO提告，他們(美國)可以做的，如果這是(台灣地方)政府，以某種形式來鼓勵民間的抵制，那可能會落入法律的灰色地帶。」
莎莉詹姆仕曾經是澳洲農業、漁業暨林業部的資深顧問，也曾任澳洲外交貿易部貿易談判組官員，在談到開放美國牛肉進口台灣引發的爭議，她特別提醒，任何台灣政府單位發起的抵制措施，如果沒有足夠的科學證據，還是有可能被美國告上WTO。
莎莉詹姆仕：「我認為很明顯的，『三管五卡』措施，是跟健康安全考量有關，但他們必須證明，這樣的措施在保護消費者安全健康上，是必要而非過當。」
TVBS記者倪嘉徽：「台灣地方政府或者是立法院，如果有任何杯葛，或者是管制部分，美國牛肉產品的措施，恐怕還是得想想可能帶來的後果。」
