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  • 06
  • Aug
  • 2019

美國、巴西各有盤算 簽署貿易協定恐難速成

2019/08/06 09:59
圖/達志影像路透社 美國、巴西各有盤算 簽署貿易協定恐難速成
圖/達志影像路透社

美國總統川普宣稱有意與巴西簽署自由貿易協定,將兩國的貿易伙伴關係帶入一個新階段,但分析人士指出,在巴西總統波索納洛任內達成協定簽署的可能性極小。

美國是巴西主要貿易夥伴之一,占巴西出口的12.5%,進口的17%。今年1月至6月,巴西向美國出口總額達140億美元,主要是石油、飛機機體、咖啡等。

除了夥伴關係,兩國還在對外貿易領域展開競爭,巴西和美國都是世界上最大的期貨生產國和出口國,特別是食品和石油等項目。

巴西外貿協會主席卡斯楚(Jose Augusto de Castro)指出,巴西剛剛通過南方共同市場(Mercosul)與歐洲聯盟達成自由貿易協定(FTA),而歐盟也是美國服務貿易出口的主要目的地,所以美國總統川普才會有意與巴西簽署類似協定。

此外,美國在製藥、化工、食品和汽車等貿易方面與歐洲共同體存在分歧。

卡斯楚說,歐盟與南方共市簽署FTA後,巴西出售給歐盟的商品將不徵收關稅,而美國從歐盟購買的商品將課關稅,美國將不得不給予更多的補貼,使他們的產品具有競爭力。

另一方面,巴西購買美國產品有限,且因國內經濟停滯的緣故,大部分工業的使用率低,具有很強的成長潛力。

前巴西駐華府大使、巴西小麥工業協會執行主席巴波薩(Rubens Barbosa)認同是南方共市與歐盟的協定,促使美國突然接近巴西。

另一個有利於美國接近巴西的原因,是巴西正在推動結構性改革,以降低生產成本,讓出口價格更具競爭力。

卡斯楚指出,與購買巴西產品的合作夥伴簽署協定,並非讓巴西成為世界主要出口國的唯一步驟;降低出口產品價格則是增加巴西對美國銷售的關鍵。

巴波薩分析指出,川普與波索納洛(Jair Bolsonaro)多次公開互相示好,彼此稱讚,允諾攜手合作,但到目前為止,這些舉動的政治意味更重於具體的商業活動;加上明年美國大選,估計在這之前不會有任何具體談判;美國突然轉變想接近巴西,只是南方共市與歐盟達成協定的結果。

巴波薩認為,很難在波索納洛任內與美國達成自由貿易協定,與歐盟的協定估計也只會在任期最後才能生效。但巴西可以趁現在致力於改革和推動去官僚化議程,然後再加強與美國的關係;他相信,這將是兩國為貿易便利化、減少官僚主義而採取的聯合行動,從而達成自由貿易協定。

由巴西、阿根廷、烏拉圭和巴拉圭組成的南方共同市場規定,與其他國家的貿易協定需要經由南錐經濟體共同談判,所以目前巴西無法與美國單獨達成雙邊協定。

聖保羅州工業聯盟(Fiesp)聲明指出,與美國達成協議,無論是通過技術轉移還是巴西產品在美國消費市場的優惠准入,都將促進國家競爭力;而巴西在基礎設施以及國防和航空航太工業領域,有許多投資機會吸引美國。(中央社)

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更新時間:2019/08/06 09:59

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