電子業決策高層對本刊透露,美國推動台灣電子產業供應鏈赴美設廠,除了毛利率較高台積電以外,包括毛利率較低,並且沒有拿到政策補貼半導體設備、材料、封測以及下游的組裝業者,一整串像肉粽一樣的供應鏈,全都要響應製造業重回美國的政策。
從實際面來看,美國接下來不管哪一黨執政,未來的戰略目標都要讓製造業重回美國。「像是川普喊出要讓美國再次偉大,最簡單的做法,就是逼製造業去帶動就業人口。因為訂單在那裡,組裝廠如果想接美國政府標案,或是軍方的訂單,就一定要去美國設廠。」一位不願具名的電子業高層直言。
更何況還有大客戶的壓力,他舉廣達為例,以前廣達做筆電組裝的毛利率約是2到3%,但切入AI伺服器後,現在的毛利率已提高8到9%,自然會被逼著去美國。「推動台商東進的幕後黑手,就是美國政府。美中對抗升溫,美國政府的大戰略就是調整供應鏈,不要讓中國超過美國,他們一手拿胡蘿蔔、一手拿棍子的兩手策略,用AI訂單引誘業者,同時祭出高關稅,逼著供應鏈離開中國,台商只能乖乖就範,避免成為箭靶。」該電子業高層說。
「美國的目標是希望在2023年的時候,有兩成的晶片可以在美國製造,因為1970年代,晶片有高達3到四成的比重是在美國製造,現在晶片卻集中在亞洲生產,如果美國政府再不採取行動,2030年時,美國製造的晶片會掉到只剩下10%,風險更高。」國際半導體協會(SEMI)全球行銷長暨台灣區總裁曹世綸說。
值得注意的是,美國總統候選人川普日前指控台灣偷走晶片業的不友善談話,進一步加重台商赴美擴產的壓力。
經常在台灣和矽谷之間往返的電子業董事長說:「雖然川普的指控不是事實,但是我認為台商的確應該要趕快想辦法保護自己,避免川普上台以後受到政策上的傷害。」
但從台商過去追求成本,逐水草而居策略來看,美國製造似乎問題重重。畢竟,連台積電都難以解決24小時輪班和兩地工作文化格格不入等管理問題,自動化程度遠不如台積電的廣達、日月光以及緯創等業者要如何克服?
「這是非常困難的挑戰!」電子業高層坦言,「四年來,台積電在美國投資650億美元(新台幣2.1兆元)都還沒辦法量產,就宣布要蓋第三座廠,業界多數認為美國廠就是個錢坑,而且,還有越來越大的趨勢。」
「剛開始要台積電赴美設廠,只為了滿足美方軍工需求,因為他們擔心萬一台海爆發戰爭,美國拿不到晶片。現在不但要台積電去蓋三座廠,就連先進封裝也要去;廣達去年赴美投資金額是新台幣25.5億元,今年一舉擴大10倍成為三百多億元,台商究竟要搬多大比重的生產線到美國,美方才會滿意?」該高層搖著頭說。
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