民主進步黨籍立法委員蘇治芬今天表示，信用合作社業務與銀行相似，卻免徵營業稅，造成不公平競爭；金融監督管理委員會銀行局組長黃光熙說，信用合作社繳稅跟銀行差不多。
蘇治芬、民進黨籍立委蔡易餘上午在立法院舉行記者會。蘇治芬表示，台灣早期為讓金融業能服務偏鄉民眾，鼓勵小眾利用有限資金投入金融產業，才訂信用合作社法。但幾十年下來，信合社股金很難增胖，但淨值不斷增加，政府應鼓勵轉制為商業銀行，進入市場軌道。
蘇治芬說，依加值型及非加值型營業稅法規定，合作社依法經營銷售與社員的貨物或勞務，及政府委託代辦業務，免徵營業稅，這會造成信合社與商業銀行在稅制上不公平競爭；另外，很多信合社由同一家族長期把持，很難有專業經理人進入經營，可能增加營運成本，盼金管會主委顧立雄正視問題。
蔡易餘說，比較商業銀行與信合社的營業項目，銀行可以在外國開分公司、做匯兌，信合社沒辦法，「基本上就是一樣的」。若銀行和信合社體系一樣，負擔的義務也應一樣，且信合社能量也足夠到達「準銀行」的架構，為什麼還要做不同的處置？
黃光熙表示，信合社與銀行一樣，都受金管會高度監理，信合社許多營業項目無法像商業銀行一樣，像是信託、經營證券業務等。但信合社對在地金融還是有功能性，像在偏鄉設立分社，提供基本金融服務需求，對當地金融均衡發展很重要。
黃光熙表示，稅務優惠方面，信合社繳稅跟銀行差不多，也要繳納印花稅；營業稅部分，財政部有規定，只有對社員放款的利息收入才能免營業稅，若資金來自非社員仍要繳營業稅，信合社還要發展在地業務，「稅務運作上享受的優惠沒有像條文那麼多」。
他也說，金管會致力信合社朝向更良性發展，若要改制為商業銀行需綜合考量，如經營競爭情形、營業成本、永續經營承擔風險能力等。（中央社）
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