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【新新聞】小英急令推都更 花敬群成箭靶


發佈時間:2017/06/07 15:42
最後更新時間:2017/06/07 15:55
圖/新新聞
圖/新新聞

北市府6年前就成立「財團法人台北市都市更新推動中心」,但成效極小,都更處官員私下坦承,都更「重點在整合、處理地上產權」,似乎意指設住都中心,找一堆專家也難達到神效。由此不難理解,內政部力推的住都中心政策,為何遭至各方批判。

行政院會於6月1日拍板通過《國家住宅及都市更新中心設置條例》草案;根據該法案,將設立行政法人「國家住宅及都市更新中心」(以下簡稱住都中心)。內政部次長花敬群指出,住都中心設立之後,初期重點將聚焦在10多個公辦都更案,預估可創造逾千億元的經濟效益。

 

有錢有權卻無行政責任 

依草案規畫,住都中心將聘請住宅、都更、法律、財務等各界學者專家來出任董、監事,將設立董事11至15人,監事則約有3到5人。由於機構性質是行政法人,可能較難受到行政與立法院監督,因此草案規畫了利益迴避條款,明訂住都中心須接受績效評鑑;若是擔任董、監事或其關係人,就禁止參與其相關的個案審議,以免有瓜田李下之嫌而落人口實。 雖然全案還未經過立法院那一關,但預料在執政黨表決優勢下應可過關。住都中心的成立,正是行政院全力推動都更的政策宣示,更是體現小英總統2016年承諾大規模推動都更的決心。看來,小英政府搞都更是「玩真的」! 

不過,成立住都中心到底成效如何?看衰的聲音似乎比按讚的多。 被張景森封為「幹話王」的內政部前部長李鴻源直言:「住都中心這個單位定位怪怪的。」他解釋,住都中心掌管的七大業務均涉及公務範疇,但這個機構卻是行政法人組織,不屬於公家單位。更讓人不解的是,住都中心做的業務,營建署也能做,職務重疊性高,機構疊床架屋。
 

中華民國仲介公會全國聯合會榮譽理事長李同榮則提出「六大缺失」狠狠批判,指設住都中心「盲目抄襲國外」,畫虎不成反類犬,不僅疊床架屋,更會造成政策雙頭馬車。更有甚者,住都中心有錢有權,但卻因為行政法人身分而沒有行政責任。 李同榮質問:「政府花大錢成立一個新單位、派任大量人員,為什麼不做好基本功,跨部會整合出一個專責的政府機構?」

確實,大家對成立一個專責機構負責推動都更較無意見,最無法認同的地方,在於住都中心「行政法人」的身分。因而國民黨立委吳志揚痛批,執政黨若能提出不錯的住宅政策,大可直接交給內政部主管機關與地方政府辦立,為何大路不走,卻選擇巧立名目成立「黑機關」?

〈完整內容請見新新聞1579期〉
 

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#都更#住都中心#學者#規畫#蔡英文#總統

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