司改第二分組第一次增開會議,今早9時舉行,討論「終審法院判決不同意見書制度」等議題,而從有關單位提出的書面報告中顯現,各方意見不一。
根據總統府司法改革國是會議官網指出,今天的會議討論5項議題,包括司法院針對「司法院審判機關化」、「司法行政一元化」所提的研擬方案;終審法院判決不同意見書制度;改革上訴制度,避免突襲性無罪改有罪判決確定;設立專業法院法庭審理相關案件,如商業、勞動、財稅等。
在「終審法院判決不同意見書制度」部分,司法院提供的書面資料中指出,終審法院的裁判具有終局確定性、法律見解統一性等,是引導國家與社會法律秩序走向的先驅,如果可以由其先採行公開裁判不同意見書的制度,應該能發揮落實實質評議及提升裁判品質的功能。
根據上述,司法院也認為,這可對現行低迷的司法公信力有所助益,進而逐步提升人民對司法的觀感與信賴。
第二分組委員、最高法院院長鄭玉山則指出,終審法院判決不同意見制度,與訴訟程序及終審法院組織改造相輔相成;觀察同為大陸法系國家的制度變革,無論如何,一定要在終審法院為嚴格法律審的訴訟程序建置完成後,終審法院組織金字塔化下,始可能完成。若以台灣現時的訴訟制度,貿然施行終審法院裁判表示不同意見制度,恐未見其利,先蒙其害。(中央社)
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