今日(1日)是「原住民族日」，總統蔡英文也履行競選時承諾，代表中華民國政府向原住民族致歉。蔡總統發表演說，她提到台灣這塊土地400年前早有人居住，另一群人在未經同意之下剝奪了原住民族的一切，讓他們成為異鄉人，「一個族群的成功，可能建立在別族的苦難上」，但一直到今天在生活周遭還有人認為「不用道歉」，為了扭轉這些人的觀念，她選擇在站出來，代表政府鄭重道歉！
蔡英文沉重的表示，是我國政府一直以來都「不夠努力」，才會讓原民身上的苦一直持續到今天，雖然這個道歉遲到很久，她也不期望400年來所受的傷害，可以透過一個文稿弭平，但由衷期待這是個「邁向和解的開始」；蔡英文強調，會不會和解的責任不再原住民身上，而是在政府身上。
總統表示，政府將會成立「原住民族歷史正義與轉型正義委員會」，以國家元首身分親自擔任召集人，也承諾將在每年8月1日，行政院都會向全國人民報告原住民族歷史正義及轉型正義的執行進度，落實原住民族基本法，並建立自治基礎，她邀請全國一起來監督、用力鞭策指導，讓政府實現承諾、改進以往錯誤，讓世世代代的族人不會再與自己的文化疏離，不會繼續在這片土地上流浪，也盼望能讓社會走向和解，打造多元與平等的國家。
圖／presidentialoffice
蔡英文道歉全文：
站在這個基礎上，今天，我們要更往前踏出一步。我要代表政府，向全體原住民族，致上我們最深的歉意。
我們錯了，對於過去四百年來，各位承受的苦痛和不公平待遇，我代表政府，向各位道歉。
我相信，一直到今天，在我們生活周遭裡，還是有許多人認為不需要道歉。而這個，就是今天我需要代表政府道歉的最重要原因。把過去的種種不公平視為理所當然，或者，把過去其他族群的苦痛，視為人類發展的必然結果，這是我今天站在這裡，企圖想要改變和扭轉的第一個觀念。
讓我用很簡單的語言，來表達為什麼要向原住民族道歉的原因。台灣這塊土地，四百年前早有人居住。這些人原本過著自己的生活，有著自己的語言、文化、習俗、土地、主權。然後，在未經他們同意之下，這塊土地上來了另外一群人。歷史的發展是，後來的這一群人，剝奪了原先這一群人的一切。讓他們在最熟悉的土地上流離失所，成為異鄉人，成為非主流，成為邊緣。
一個族群的成功，很有可能是建立在其他族群的苦難之上。除非我們不宣稱自己是一個公義的國家，否則這一段歷史必須正視，真相必須說出來。然後，最重要的，政府必須為這段不堪的過去真誠反省，這就是我今天站在這裡的原因。
有一本書叫做「台灣通史」。它的序言的第一段提到：「台灣固無史也。荷人啟之，鄭氏作之，清代營之。」。這就是典型的漢人史觀。原住民族，早在幾千年前，就在這塊土地上，有豐富的文化和智慧，代代相傳。我們只會用強勢族群的角度來書寫歷史，為此，我代表政府向原住民族道歉。
原住民族依傳統慣習維繫部落的秩序，並以傳統智慧維繫生態的平衡。但是，在現代國家建立的過程中，原住民族對自身事務失去自決、自治的權利。傳統社會組織瓦解，民族集體權利也不被承認。為此，我代表政府向原住民族道歉。
原住民族本來有他們的母語，歷經日本時代的同化和皇民化政策，以及1945年之後，政府禁止說族語，導致原住民語言嚴重流失。絕大多數的平埔族語言已經消失。歷來的政府，對原住民族傳統文化的維護不夠積極，為此，我代表政府向原住民族道歉。
當年，政府在雅美族人不知情的情況下，將核廢料存置在蘭嶼。蘭嶼的族人完全沒有分享到發電的好處，卻承受核廢料的傷害。為此，我要代表政府向雅美族人道歉。
自外來者進入台灣以來，居住在西部平原的平埔族群首當其衝。歷來統治者消除平埔族群個人及民族身分，為此，我代表政府，向平埔族群道歉。
台灣號稱「多元文化」的社會。但是，一直到今天，原住民族在健康、教育、經濟生活、政治參與等許多層面的指標，仍然跟非原住民存在著落差。同時，對原住民族的刻板印象、甚至是歧視，仍然沒有消失。政府做得不夠多，讓原住民族承受了一些其他族群沒有經歷過、感受過的痛苦和挫折。為此，我要代表政府，向原住民族道歉。
我們不夠努力，而且世世代代，都未能即早發現我們不夠努力，才會讓各位身上的苦，一直持續到今天。真的很抱歉。
今天的道歉，雖然遲到了非常久，卻是一個開始。我不期望四百年來原住民族承受的苦難傷害，會只因為一篇文稿、一句道歉而弭平。但是，我由衷地期待，今天的道歉，是這個國家內部所有人邁向和解的開始。
請容我用一個原住民族的智慧，來說明今天的場合。在泰雅族的語言裡，「真相」，叫做 Balay。而「和解」叫做Sbalay，也就是在Balay之前加一個S的音。真相與和解，其實是兩個相關的概念。換句話說，真正的和解，只有透過誠懇面對真相，才有可能達成。
在原住民的文化裡，當有人得罪了部落裡的其他人，有意想要和解的時候，長老會把加害者和被害者，都聚在一起。聚在一起，不是直接道歉，而是每個人都坦誠地，講出自己的心路歷程。這個說出真相的過程結束之後，長老會要大家一起喝一杯，讓過去的，真的過去。這就是Sbalay。
我期待今天這個場合，就是一個政府和原住民族之間的Sbalay。我把過去的錯誤，過去的真相，竭盡所能、毫無保留地講出來。等一下，原住民族的朋友，也會說出想法。我不敢要求各位現在就原諒，但是，我懇請大家保持希望，過去的錯誤絕不會重複，這個國家，有朝一日，可以真正走向和解。
今天只是一個開始，會不會和解的責任，不在原住民族及平埔族群身上，而在政府身上。我知道，光是口頭的道歉是不夠的，政府從現在開始，為原住民族所做的一切，將是這個國家是否真正能夠和解的關鍵。
我要在此正式宣布，總統府將設置「原住民族歷史正義與轉型正義委員會」。我會以國家元首的身分，親自擔任召集人，與各族代表共同追求歷史正義，也會對等地協商這個國家往後的政策方向。
我要強調，總統府的委員會，最高度重視的，是國家和原住民族的對等關係。各族代表的產生，包括平埔族群，都會以民族和部落的共識為基礎。這個機制，將會是一個原住民族集體決策的機制，可以把族人的心聲真正傳達出來。
另外，我也會要求行政院定期召開「原住民族基本法推動會」。委員會中所形成的政策共識，未來的政府，會在院的層級，來協調及處理相關事務。這些事務包括，歷史記憶的追尋、憲法原民專章的增修、原住民族自治的推動、土地權利的回復、經濟的公平發展、教育與文化的傳承、健康的保障、都市族人權益的維護，以及，讓沒有被承認的平埔族群，在身分上，在權利上，都不再受到忽略和歧視。
對於原住民族傳統文化，跟現代法律有格格不入的地方，我們除了要確立原住民族基本法，優於其他法律的位階。同時，國家要建立具有文化敏感度的「原住民族法律服務中心」，透過制度化的設計，緩和原住民族傳統慣習和現行國家法律規範之間，日益頻繁的衝突。
我會要求相關部門，立刻著手整理，原住民族因為傳統習俗，在傳統領域內，基於非交易之需要，狩獵非保育類動物，而遭受起訴與判刑的案例。針對這些案例，我們來研議解決的方案。
最後，我也會要求相關部門，針對核廢料儲存在蘭嶼的相關決策經過，提出真相調查報告。在核廢料尚未最終處置之前，給予雅美族人適當的補償。
今年的十一月一日，我們會開始劃設、公告原住民族傳統領域土地。立法院下個會期結束之前，我們會將原住民族最重視的「原住民族自治法」、「原住民族土地及海域法」、「原住民族語言發展法」等法案，送請立法院審議。
今天下午，我們就要召開全國原住民族行政會議。在會議中，我們會有更多政策的說明。在這裡，我向全體國人承諾，以後每一年的八月一日，我會代表政府，也會以委員會召集人的身分，來向原住民族報告歷史正義及轉型正義的執行進度。落實原住民族基本法，達成原住民族的歷史正義，並建立原住民族的自治基礎，就是政府原住民政策上的三大目標。
我要邀請在場的、在電視及網路轉播前的全體原住民朋友們，一起來當見證人。我邀請大家來監督，而不是來背書。請族人朋友們用力鞭策、指教，讓政府實現承諾，真正改進過往的錯誤。
我今天以中華民國總統的身分道歉，但其實，我有部分的排灣族血統。我的祖母，是來自屏東縣獅子鄉的排灣族人。雖然有著這個血統，不過，我對排灣族的文化和習俗，並不是全然了解。這一點，我感到慚愧。
所以，今天，也是我重新認識自己的機會。我感謝所有的原住民族朋友，是你們提醒了這個國家的所有人，腳踏的土地，以及古老的傳統，有著無可取代的價值。這些價值，應該給予它尊嚴。
未來，我們會透過政策的推動，讓下一代的族人、讓世世代代的族人，以及台灣這塊土地上所有族群，都不會再失語，不會再失去記憶，更不會再與自己的文化傳統疏離，不會繼續在自己的土地上流浪。
我以台灣之名，請求整個社會一起努力，認識我們的歷史，認識我們的土地，也認識我們不同族群的文化。走向和解，走向共存和共榮，走向台灣新的未來。
我請求所有國人，藉著今天的機會，一起努力來打造一個正義的國家，一個真正多元而平等的國家。
謝謝大家。
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