雄三飛彈誤射，南海仲裁案太平島被降格為礁，加上今（19）日死亡慘重的陸客團火燒車事件，多項牽動兩岸、國際的議題同時發生，民調顯示民意已對蔡英文總統有所質疑，其穩定局面的能耐受到多重挑戰。為因應快速變遷的局勢，避免火燒總統府，蔡今首度召開任內第一次國安會議，除了宣布未來國安高層會議常態性舉行之形式，並垂詢火燒車案，也對南海仲裁案、新南向政策做出裁示。
今國安會議的出席陣容，包括總統、副總統、行政院長、國安會秘書長、總統府秘書長、國防部長、外交部長、陸委會主委、國安局長、國發會主委、經濟部長、海巡署長、農委會主委、內政部長等，與相關幕僚；會議從下午3點開到6點半，長達三個半鐘頭。
火燒車事件 蔡盼兩岸溝通順暢
蔡英文第一件事就對火燒車案表達關心，她責成行政院全力協助罹難者家屬，給予最大的協助與妥善照顧，同時希望相關事務處理上，兩岸間可以溝通順暢，共同協助家屬。
接著，蔡英文對未來國安會議的開會方式，做出任內首度宣布，她說，往後國安高層會議「常態性」舉行，除了法定的大型會議之外，另有三個不同領域的「次會議」概念，稱為「國安各分項會談」，包括國防軍事、區域安全、對外經貿戰略三個重要領域。
局勢瞬息萬變 國安會議常態召開
未來國安會將2個月召開一次，若遇重大事項也會機動召開。蔡英文表示，為了國家永續生存與長遠發展，尤其因應國家安全遭受的威脅與挑戰，定期召開國安高層會議有其必要性，希望藉由會議形式，聽取政府相關部門與首長提出的因應之道，和具體行動的優先順序，同時凝聚政府執政團隊，對於國家安全大政方針的共識，以作為其決策參考依據。
蔡進一步指出，鑑於世界更趨多元化的發展，國安議題不會僅限於傳統領域，面向已經延伸到各種新興議題，也由於國際情勢瞬息萬變，許多即時性的國安議題，都已經一再考驗政府處理的能力與智慧。
蔡表示，她因此同意國安會規劃的國安議題各分項會談之建議，主要是除了能夠處理即時性議題之外，也能作為國安高層會議的輔助機制，增進其決策效力。
重申不接受南海仲裁
宣布國安會議常態性召開後，蔡接著針對「南海仲裁宣判後續局勢發展」做出裁示。她說，我們堅持南海諸島屬於中華民國領土，這個立場從未動搖，但國際仲裁庭的相關仲裁判斷，其中對太平島地位錯誤認定，與對我國的不當稱謂，已經嚴重損及我南海諸島及其相關海域之權利。總統再度鄭重表示，「我們絕不接受，也主張此仲裁判斷對中華民國不具法律拘束力！」
蔡英文進一步指出，南海海域各國聲索範圍相護重疊，問題相當複雜，有國際法的面相，也有國際政治的面相，所以政府將以堅定、穩定的立場，與各國合作協商；基本上，我政府對於南海諸島及其相關海域，依據國際法與海洋法主張的權利，「我們不會逾越，也不會放棄任何在國際法之下的權益」。
蔡認為，各國為了處理複雜的南海議題，應秉持4原則，第一、南海爭端應依據國際法與海洋法，包括《聯合國海洋法公約》，以和平方式解決；第二、台灣應納入多邊爭端解決機制；第三、相關國家有義務維護南海航行自由與飛越自由；第四、中華民國主張應以擱置爭議共同開發的方式，處理南海爭端，且願在平等協商之基礎上，與相關國家共同促進南海區域之和平與穩定，並共同保護及開發南海資源。
南向政策盯教育部提方案
蔡英文強調，為南海仲裁政府應務實採取五項作法，第一、捍衛漁權，強化護漁能量，確保漁民作業安全；第二、多邊協商，請外交部與相關國家加強對話溝通，協商尋求合作共識；第三、科學合作，請科技部開放科研名額，由相關部會邀請國際學者至太平島進行跨國性的生態、地質、地震、氣象、氣候變遷等相關科學研究；第四、人道救援，請外交部與相關國際組織NGO合作，使太平島成為「人道救援中心及運補基地」；第五、鼓勵海洋法國際究人才，以強化我國因應國際法律議題時的能量。
此外，國安會諮詢委員傅棟成與新南向政策辦公室主任黃志芳也報告南向政策。蔡英文聽取簡報後，特別強調，人才培育上是新南向政策的推動過程中最重要的，她責成教育部長潘文忠提出相關規劃，確保整個政策執行過程中人才的能量。
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