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政院找長照財源 擬調高營業稅、遺贈稅

記者 李彥穎 / 攝影 陳建銘 台北 報導
發佈時間:2016/06/13 20:37
最後更新時間:2016/06/29 09:35

新政府長照財源確定拍板,行政院規畫遺贈稅由10%調高至20%,營業稅則由5%調高至5.5%,目標是「長照服務發展基金」每年籌措300億到400億元經費,預估這個星期四的行政院會將通過「長期照顧服務法」修正草案,不過財經學者擔心,國民年金法已經規定,調增營業稅率1%做為國民年金財源,現在又要調漲0.5%,等於一口氣從5%調漲到6.5%,漲幅高達30%左右,恐怕導致目前物價飆漲1成左右。

廣大的綠地讓阿伯阿姨們開心結伴徜徉散步,進入照護中心還有更多的長者跟著老師在上烘培課程,有些社工人員拉著2、3個阿伯打起桌遊,這裡是屏東縣政府和民間業者合作的長照中心,各地政府積極發展長照,行政院會也將在這星期四將會通過「長期照顧服務法」修正草案,把遺產贈與稅從10%調高到20%,營業稅則是調高0.5%目標是每年3到4百億的經費。

財政部賦稅署副署長盧貞秀:「那這個議題之前大概,外界有很多的學者反映就是,希望能夠透過調高遺贈稅還有營業稅這樣一個財源來支應。」

根據國發會最新的統計資料,台灣的人口結構103年老年人口大約281萬人,青壯人口則是1735萬人大約是1比6的比例,但到了125年老年人增加到641萬人,青壯人口一口氣縮減3百多萬人,150年老年人預估超過7百萬人,青壯人口將少於1千萬人,換成成人口比例,103年老年人大約12%、青壯年74%比例還算正常,但是到了125年老年和青壯年幾乎變成1比2,150年雙方更是逼近1比1,老年人口一多照護變成最大的問題,但中央政府透過增加營業稅為長照找經費,可能影響民生物價。

台北商大財稅系教授黃耀輝:「如果要滿足國保年金1%的調高,還有長照財源0.5%,那等於從5%調高到6.5%,就是現在的稅加30%,對於這個物價的衝擊,我個人認為至少會有10%的影響。」

財政部賦稅署副署長盧貞秀:「那以後如果行政院他有任何指示,我們也會配合是不是針對,某些民生必需品去做免稅規範。」

外界擔心長照經費國民年金,都要用增加營業稅來當作財源,一次漲足恐怕讓目前物價飆漲一成,雖然財政部強調會規劃部分民生必須品免稅藉此平抑物價,但另一個加稅的項目遺贈稅卻也難逃質疑。

台北商大財稅系教授黃耀輝:「遺產贈與稅它做為長照財源,我個人認為不是一個很好的穩定財源,因為遺產贈與稅本來就是機會稅,如果要把遺贈稅調高到20%,那增加的稅收地方政府他會分走一半。」

財政部賦稅署副署長盧貞秀:「那至於說我們怎樣去做適當安排,讓這個整個配套能夠做適當因應。」

長照經費來源惹爭議,部分民眾選擇自救,目前六家公股銀行開辦以房養老的申貸服務,短短半年申貸案件將近500件,預估今年底可望突破千件以上。

記者李彥穎:「所謂以房養老的貸款其實就是,長者將他的房子抵押給銀行,再由銀行每月給付一筆金額給他類似年金的概念。」

華南銀行副總李宗賢:「他說他只借10年,那因為只借10年的關係,就是他每個月的金額高達10萬元以上。」

銀行高層口中的案例是一位95歲的爺爺,努力大半輩子在台北市有一棟價值2千萬的房子,以往像爺爺這種年紀大有房子卻沒收入的族群,晚年都比較難照顧自己,但透過以防養老的貸款把房子抵押給銀行,銀行每月定期撥款給他,當他有一天壽終正寢,兒女繼承房子也就必須幫父親還錢給銀行。

華南銀行副總李宗賢:「5月中旬的時候已經到20件了,然後到目前為止其實已經到150件了,整個成長速度有點出乎我們意料之外。」

只是這樣子的長者貸款自救,也必須手中有不動產才辦的到,對於大部分長者來說晚年能不能過得安穩,還是得寄望政府長照政策,如何能加稅之餘又能穩定物價,就看政府怎麼規劃配套。

圖/TVBS

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#長照#財源#稅收#營業稅#國民年金

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