BOT這3個字對台中市府來的公共建設經驗來說,可是場惡夢;以這3個個案來看,台中國家歌劇院的公益性質太強、賺不了錢;水湳經貿園區,投資金額龐大、讓民間企業怯步;秋紅谷因為得標廠商遲遲無法履約,市府花2億改建止血。這加起來,總預算超過百億,但卻吸引不了民間投資進駐,突顯出中央和地方,生得出養不起的窘境。
1年前,被點出3787項缺失,1年後的國家歌劇院,準備好重新開放了嗎?中劇院的升降舞台,工人還在裝潢收尾,燈光效果操作、德國技師親自監督;舞台燈光音響設備,都是閉館前沒過關的,目前國家歌劇院中劇場正在進行音響測試,還有工程進行、高分貝的噪音,隔音做得好不好也是之後的驗收重點。
台中市建設局長:「之前其實都還沒有完工,工序顛倒線材重拉花1年的時間。」
一旦驗收過關,台中市府的階段性任務,就算完成,但這個被外媒譽為,世界9大建築奇蹟的國家歌劇院,為何市府甘心,把未來的經營管理全權交出造價43.6億的國家歌劇院,蓋的階段花錢燒錢,加上歌劇院每年需要3億預算,預估每年虧損8千萬到1億,公益性質太強,誰接手都難損益兩平;同樣BOT難產的,就是這水湳經貿園區,佔地250多公頃的水湳,道路區塊規劃,都已經看到雛形遲遲沒有具體建設,原因在於投資金額太過龐大。
經發局副局長:「BOT因為投資龐大40到50億,對一般人不容易。」
量體太大,得標企業光權利金就要繳50億、花250億元投資,金額龐大自然會讓企業主們怯步,百億BOT案找不到錢;小的BOT案無疾而終,秋紅谷這塊地過去由鄉林建設得標,但遲遲無法履約,歷經解約纏訟,市府最後規劃為生態公園挖掉的土石,前市府花2億經費美化,大洞變公園,變身景點止血,高院判鄉林建設,要賠市府1.3億。這3個BOT案,成了市府經驗的惡夢,政府規劃公共建設,不想花錢BOT找民間企業參與,但投資者精算成本效益,大型BOT案的建設美意,演變成空一場,再再突顯出中央和地方政府,生得出卻養不起的窘境。
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