談到台北市長柯文哲最頭痛的大巨蛋,繼先前拋出「拆蛋說」之後,現在柯文哲又首度鬆口,表示北市府已有接管大巨蛋的準備,不過法律專家和仲裁人士都認為,遠雄從施工到安檢一切都按照法規走,從法理來看北市府不但無法立即接管,也不見得站得住腳。
台北市長柯文哲(2015.4.22):「別再去牽拖別人,先解決你自己的問題,因為包括財務啦、工程接管很多東西我們自己也要先準備一下,我們準備好會找他來。」
解決大巨蛋爭議,台北市長柯文哲態度強硬表示已有接管準備,不過想接管恐怕沒這麼簡單,興建大巨蛋統統由遠雄出資,市政府想不花一毛錢接管,首先面對的就是仲裁這一關。
消防設備師公會理事長高士峯:「仲裁的結果就等於準法院一樣,那這個判定的結果就是答案了,就像說你已經有建照了你才開始蓋房子啊,房子蓋完申請使用執照啦,遠雄他是照流程走,中間有變更也是照流程,如果今天針對安檢這一個基準來市府一定很弱勢,輸的機會很大。」
接管等於終止契約,當市府、遠雄不同調雙方必須先協調,如果協調破局才可能進入仲裁,由雙方找來的代表坐下來談,判斷接管合法性,不過一旦仲裁庭認為市政府於法站不住腳、判定賠償,效力就等同法院、可強制執行,一來市政府得賠償遠雄上百億的工程款,二來還得根據BOT到期前,遠雄可能獲得的商業利益、進行賠償,這筆數字多到無法估算,最後還是由全民買單。
律師蔡志揚:「仲裁判斷要判賠的錢是可以去向法院聲請強制執行,如果遠雄勝訴的話,那有可能這個,因為市政府已經等於是把人家的工程接管過來,那當然要賠償遠雄所受的損失260億。」
法界人士認為,一旦進行仲裁市政府的勝算恐怕不大,看看雲林縣政府2008年的林內焚化爐一案,就被法院判決片面終止合約判賠29.5億,廠商不只能查封縣府土地取得15億,縣府每年還要支付廠商上億元利息,因此柯文哲如果想擴大勝算就必須根據《促參法》,主張遠雄工程進度嚴重落後以及安檢沒過、品質有重大違失,但遠雄也不是省油的燈,如果主張市府沒解決移樹問題或證明申請工期展延
被市府擱置,這場官司一打下去想必沒完沒了。
律師蔡志揚:「當然柯P現在碰到這個問題,他是很棘手,可是他不要忘了,他現在是市政府的市長,等於前後任市政府是同樣一個法人,他是有一體性的,他必須要去概括承受前面是政府的問題,所以我覺得這個案子,如果未來真的上仲裁,可能會對市政府並不是那麼有利。」
律師認為,最好的解決辦法就是雙方各退一步好好協商,像是安檢爭議可由第三方公正單位,像是國內建築師和消防設備師公會出面討論,再不然把安檢報告送交國外鑑定,也是方法之一,但到時候該用哪種模擬軟體,勢必又會引發爭論。
消防設備師公會理事長高士峯:「目前遠雄用的EXODUS或者是民間還有SIMULEX,這個都是營建署同意的,但是市府採用日本的SimTread,他雖然在日本是蠻具知名度,可是在台灣目前它不是營建署認可的軟體啊,如果你要找第三公正單位的時候,可能市府跟遠雄還要針對軟體先做一個再次確認。」
世大運迫在眉睫,大巨蛋爭議再不解決,恐怕只會讓市府、遠雄兩敗俱傷。