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​601旅≠要塞堡壘? 立委逼答國防部兜不攏


發佈時間:2015/04/07 21:36
最後更新時間:2016/05/16 07:06



去601旅停機棚參觀阿帕契是否觸犯了《要塞堡壘地帶法》?法律適用性的問題將決定判決結果。國防部和立委現在僵持不下,立委認為全國有9處軍用機場,包括龍潭機場在內都屬於法定要塞,因此601旅當然是要塞堡壘,但國防部否認,表示601旅停機棚只能算是重要軍事管制區,一種法條兩種解讀,讓外界霧裡看花。


立委管碧玲VS.國防部副部長陳永康:「是不是法定要塞,…,1、2、3、4、5,5秒囉,6、7、8是不是法定要塞,我們,9、10是不是(點頭)。」

立委砲聲隆隆搬出《要塞堡壘地帶法》,把國防部副部長陳永康罵到臭頭,因為航空特戰指揮部向檢方表示,阿帕契601旅停機棚不屬於要塞堡壘,因此不算國防機密。

立委管碧玲:「經與空軍松山指揮部,確認松山機場的周圍管制的方式受到《要塞堡壘地帶法》所限制,連松山機場都是要塞。」

連松山機場外的濱江街跑道頭,都被認定為要塞堡壘,龍潭機場卻不算,遭立委質疑,國防部意圖大事化小,小事化無,因為這次事件如果適用《要塞堡壘地帶法》,參觀阿帕契就等於觸犯了不得攝影、描繪、記述的規定,可處1年以上、7年以下有期徒刑,因此法條適用與否,對判決結果可能差很大。

律師黃達元:「《要塞堡壘地帶法》它本身是,就(周邊)地帶的部分需要國防部去公告,那如果要塞堡壘本身,其實是不需要經過公告的流程,那適用上應該是沒有疑問的,除非國防部認為阿帕契的停機棚,不是『戰術要點』,那當然這個可能就排除《要塞堡壘地帶法》的適用。」

不過國防部的解釋,跟法界看法似乎不同調,因為根據《要塞堡壘地帶法》第一條,只要是戰術要點、軍港及軍用飛機場,都稱為要塞堡壘,法界解讀龍潭機場不用公告就符合定義,國防部卻說需要公告才能認定,立委認為,文字模糊、有討論空間。

立法委員林郁方:「最早的時候是在民國20年的時候通過的,是不是它的適用性跟實用性就會被挑戰,(法律)文辭看起來是有點模糊,不過國防部的確針對所謂的要塞堡壘,他們有公布了22個地方,並沒有包括龍潭機場。」

一種法條卻出現兩種解讀,國防部另一項說詞是601旅停機棚屬於軍方管制區,但不算要塞堡壘,全台灣的要塞堡壘有22處公告區域,機場並沒有包括在內,不過問題來了,在《要塞堡壘地帶法》第16條中明訂,龍潭、清泉崗、新社等9處軍用機場,周圍禁止飼養飛鴿距離範圍,等於間接認定軍用機場屬於要塞堡壘,才會有要塞堡壘地帶的限制,等於前後矛盾,需要向外界再次釐清。

立法委員林郁方:「雖然(國防部)他們沒有核定公告,但是它畢竟是一個軍事重地,已經違反了最起碼的這一種軍事機關,軍事重地外人不得隨便進入的規定。」

律師黃達元:「這個法本身對於違反,比如說進去攝影,進去測繪這些行為的處罰,它只針對在地帶,就是說這些要塞堡壘周遭這些地帶,反而你在要塞堡壘本身的,你可能有攝影或怎麼樣的測繪行為,到底要怎麼處罰,當然從法令面舉重以明輕,欸,地帶(違規)都要處罰,堡壘(違規)當然要處罰。」

阿帕契事件不只暴露出軍紀渙散,法律的模糊地帶,也該趁此機會一併說清楚。







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#備詢#國家機密#國防部

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