強震瞬間,日本不僅即刻將災情傳播出去,更在地震發生前,透過電視和簡訊,緊急警告日本民眾。在台灣,為了預防海嘯,2006年海洋大學和氣象局就已經提出所謂的媽祖計畫,這是一套能夠遠洋監測地震和海嘯的海底纜線系統,最多能爭取20分鐘的逃命時間,減少90%的傷害。不過當初申請50億的預算,立法院已沒有急迫性為由,拖了5年,才核准了8.9億,規模只夠做原計畫的1/10,而且直到最近才開始動工。
日本強震發生前28秒,通報系統已經發出警示,地震隨之而來,這時電視頻道,自動切換到緊急播放系統,告知民眾發生地震的規模和地點。
前端探測後端全國廣播的設備,在日本已經成功串連,每年日方還再花近30億的預算研發精進。反觀台灣,好不容易有學者研發出,但光等經費,就等了5年。
海洋大學教授李昭興:「是遭遇到一些困難,經費就是逐漸逐漸(被立法院)縮減。」
取英文字首,將地震探測儀取名為媽祖計畫,2006年由海洋大學和氣象局提出,希望爭取50億預算,打造長450公里,在北台灣外海環圈的海底纜線探測。李昭興:「預計20秒之前,就能先知道地震,20分鐘之前就可以發出預警,海嘯預警。」
可惜立法院以沒有急迫性刪除預算,一直到2010年才核准8.9億,但這個經費只能打造45公里的探測器,不到原計畫的1/10。台灣的防災串聯,目前只有宜蘭頭城觀測站,和國家地震中心連線。
這種情形,對照日本強震時,有直升機空拍、定點攝影、還有簡訊警示和軍方徵用頻道的SOP,實在有差距。面對重大危難,台灣後端聯絡已經慢半拍,連最重要的前端探測,也沒有足夠資金,能支持完成。