習近平手握「稀土王牌」 美中博弈百億訂單淪談判籌碼
- 記者：劉俐均｜攝影：余信翰
- 發佈時間：2026.09.22 22:00
- 最後更新時間：2026.09.22 23:34
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美國總統川普近期積極拉近與中國大陸的關係，不僅公開讚揚中國大陸第一夫人彭麗媛，更為即將舉行的川習二會暖身。回顧今年5月川普時隔9年再度訪問北京，雙方敲定多項經貿合作意向，然而專家分析，相關採購訂單至今落實進度嚴重落後，顯示美中之間仍存在政治觀望與戰略角力。
川普在公開場合表示，他與習主席的關係非常好，並稱讚彭麗媛是美麗且很好的女人，全世界都尊重她。中國大陸國家主席習近平則在5月14日強調，中美關係穩定是世界的利好，雙方合則兩立、鬥則俱傷，應當做夥伴而不是對手。川普同日也表示，兩人相識已久，這是兩國歷任總統中建立最久的一段關係，對他來說是一種榮幸，雙方擁有極佳的關係且相處融洽。
農產品波音大單未落地 北京留牌等川習二會
5月的川習會期間，雙方不僅敲定每年百億美元的農產品採購與波音大單，更在中東局勢與荷姆茲海峽航行權上達成戰略穩定的共識。然而中華亞太菁英交流協會理事長王智盛指出，包括波音200架飛機以及大豆、黃豆等農產品採購訂單，目前並沒有進一步落實，當5月份川習兩人就商務採購訂單達成初步協議或意向後，至今美中之間並沒有在這些問題上有具體的落實。
科技稀土同步較勁 美中產業戰難有大突破
王智盛認為，中方的意向可能還是等到9月川習二會時，想要端出成果具體的採購清單，甚至是否有簽約意向。他也提到，習近平此次出訪傳出會帶一些中方企業家隨行，從5月到現在，這些意向還在持續磋商中。專家分析，習近平把採購執行當作談判籌碼，刻意留到9月白宮主場，讓川普在科技管制、關稅或台灣議題上有更多讓步空間。
德州山姆休士頓州立大學政治系副教授翁履中表示，美中之間的關係可用「控」字形容，川習二會首先要看的是雙方想把關係穩定控制住。在務實談判部分，關稅是否能真的降下來是重點，川普的關稅本來就是談判籌碼，既然是籌碼就可以調整，關稅應該會被談到且可望有微幅調整。翁履中進一步指出，美中之間糾結的是科技與稀土，稀土是中國現在手上最重要的一張牌，上次5月份的川習會已某種程度處理稀土管制，但從美國媒體報導可看出，中國的稀土有針對性且限制還是很多，不用預期有大規模突破或完整的大交易，但在稀土、科技、晶片及農產品等產業面向上，可能會有較務實的進展。
在台海議題方面，政大國際關係研究中心兼任研究員嚴震生認為，這次在台灣議題上美國不會提出什麼東西，因為這是美方主場，不需要再多講什麼。這兩次會面等於是交換意見，兩個大國不希望有擦槍走火，要彼此互相訪問並維持新型態的穩定夥伴關係。美中雙方在經貿、科技與台海議題上互探底線，如何拿捏分寸守住自身利益，正考驗著兩大強權在博弈中的戰略智慧。
