陳總統首度拋出「第二共和憲法」的議題，讓大家思考凍結現行憲法，啟動新憲或制憲的可行性，不過光是在綠營當中就有很大反彈，有人認為，如果持續在美方的紅線邊緣遊走，美方終究會失去耐心。
這是辜寬敏眼中的陳總統。前總統府資政辜寬敏：「總統過去相當的搖擺，有沒有搖擺？」
如今，陳總統聽了他的意見，又有新動作。總統陳水扁(95.10.15)：「第二共和憲法，行不行的通，可不可以，好或者不好，我相信這是現在進行式，我想大家可以用腦想看看。」
所謂的第二共和憲法，指的是先「凍結」現有憲法，之後的新憲、國號可變可不變，但是內容可以完全改變，被認為傾向制憲精神，而且觸及領土國號，又有踩紅線的顧慮。
光是在綠營內部，就有很大反彈。民進黨立委黃偉哲：「台灣一次又一次在紅線中間擺盪，我不知人家對我們的耐心是怎樣。」辜寬敏：「民主國家是一直在變的，所以這個紅線是什麼意思呢？就是不要挑釁中國。」
民進黨立委林濁水：「整個憲政改造方向恐怕會更分歧。」辜寬敏：「大家稱我是獨派大老，所以我今天講了中華民國第二憲法，以我的立場說起來，我可以說是非常遷就現實了。」
其實早在2千年，李前總統在著作「亞洲的策略」書中就提過第二共和概念，陳總統晚了6年拋出，而且選在紅衫軍暫時退場的時間點，被認為是要重起爐灶，再度攏絡基本教義派。
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