總統賴清德上任2年，朝小野大導致憲政時而陷入僵局，除賴政府作風強硬外，國民黨方面也由鷹派鄭麗文接掌黨中央、國民黨團也是強勢的傅崐萁主導，誰也不低頭的情況下，讓朝野衝突加劇。賴清德任期剩下最後兩年，朝野僵局該如何化解？綠營人士悲觀坦言，「執政黨能做的都做了」，如今只能寄望年底九合一選舉、2028總統大選帶來民意壓力，促使在野黨路線趨於中庸，不再走向極端。
政院不副署立院三讀法案 朝野關係緊張
2024大選結束後國會朝小野大，造成行政、立法關係高度緊張。行政院相繼針對三讀通過的《立法院職權行使法》修法、《刑法》增列國會藐視罪、《憲法訴訟法》、《公職人員選舉罷免法》、《財政收支劃分法》、《警察人員人事條例》等修法，以及114年度中央政府總預算案，向立法院提出覆議。行政院去年更祭出新招，拒絕副署立院三讀法案，針對立法院去年底通過再修正版《財政收支劃分法》，行政院移請立院覆議遭否決，行政院長卓榮泰即宣布不予副署，並嗆若被藍白提不信任、倒閣「是畢生的民主勳章」。政院今年3月也宣布不副署《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》、《衛星廣播電視法》以及《立法院組織法》等案。此舉引發在野黨高度不滿，朝野衝突加劇。
綠憂賴清德執政挑戰 來自「內部破壞」
民進黨立委鍾佳濱分析，就算是美國這樣的民主國家，也很難看到同一政黨延續執政超過8年，不管做得再好，民眾就覺得做久了應該換人；因此儘管2024年民進黨延續執政，但也失去國會多數，讓施政不像前總統蔡英文全面執政時那樣揮灑自如。現在朝小野大的狀況如2000年前總統陳水扁的翻版，雖陳水扁當時行政權因過去的施政慣性而遭遇一些困難，但在野的國親兩黨卻貌合神離、沒有強力杯葛，因此陳當時還是積極推動政策，如八四工時等。鍾佳濱說，當時的在野多數並沒有如今做得這麼絕，因為時任立法院長是國民黨籍的王金平，藍營也認為民進黨執政只是暫時的，4年後國民黨仍要重返執政，因此沒有針對各項建立起的制度進行破壞，但感覺到這次在野黨已沒有再次執政的企圖心，藍白合作與其說是為了未來進行合作，倒不如說是用作自身總統大選失敗的藉口而已。
蔡其昌上任頻遞橄欖枝 綠：能做的都做了
而蔡其昌在大罷免後接替柯建銘成為黨團總召，相比於過去與在野黨對立的狀況，蔡其昌的身段相對柔軟。黨內立委也提到，相較於過去柯建銘主政時，黨團動作與下一步指示等消息都不透明，現在蔡其昌面對黨團成員提出疑慮，都會個別耐心回覆做法，並向黨籍立委說明做法，明顯氣氛比先前和緩許多；而對於已經退位的柯建銘，蔡其昌也總不時會請教其「心法」，確實在好好的做世代傳承。蔡其昌曾經以棒球為比喻，於《想想論壇》上發表文章提到，台灣人在觀眾席上完全有為同一顆球屏息，散發出「這就是我們」的力量，足以讓內部分歧退居其次，更讓台灣人在關鍵時刻放下成見、守護主場，並在朝野紛擾中，建立起如同運動競技般的「國家隊意識」，「我們的團結，不應是『抹平分歧』的均質，而應是「容納萬有」的交響。足以窺見蔡其昌對在野的態度不如柯建銘時代強硬，卻不失堅守立場。
有綠委舉例，蔡其昌在軍購議題上私下拜託不少在野立委，雖最後結果不盡理想，但至少努力傳達出溝通的善意。在國會的許多議題中，「我們必須清楚認知到，我們是少數」。另一名綠委也說：「坦白講，我們能做的努力、能釋出的善意都做了」，此時已不能再一味要求執政黨改變。
綠委感嘆，人民投票選擇賴清德，是期待讓賴清德領導國家，而不是由國會主導，但在野黨就是讓國會阻撓國家前進，即使前一年朝野還在磨合、對抗較多，但後續在合作、和解上，執政黨真的做足了努力，但也沒有因為這些和解訊號，讓藍白為主的立法院做出相對理性的改變。
執政剩2年怎解朝野僵局？綠悲觀：只能等選舉
對於賴清德剩餘兩年任期，朝野僵局是否存有解方？綠營人士坦言：「我對於未來比較悲觀，哪可能會有什麼大的改變？」，只能寄望於今年底九合一大選、2028總統大選，因選舉將帶來民意壓力，迫使在野黨重新調整路線，逐漸回到中庸，而非持續極端化。
該人士同時也憂心中共介選力道愈來愈大，恐讓部分國民黨領導人誤以為中國可以使其勝選，故進一步向中國路線靠攏。他說，這兩股力量的拉扯，或許是朝野破冰的契機，更可能是危機。
不過，也有綠委相對樂觀，認為朝野之間的信任需要時間累積，不可能一步到位，未來兩年，隨著溝通經驗的持續累積，相信蔡其昌能夠為朝野之間創造更多實質對話的空間，黨團成員也會配合總召的節奏與決定，在每一個議題上盡最大誠意推動對話。
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