總統賴清德原定上月22日出訪友邦史瓦帝尼,卻因中國施壓非洲塞席爾、模里西斯及馬達加斯加等3國家拒絕飛航許可,導致出訪前夕臨時喊卡,不過,賴清德2日突破封鎖,搭乘史瓦帝尼副總理札杜莉的訪台專機,成功抵達史瓦帝尼,今(5)日早返抵國門。對此,政大外交系教授黃奎博接受《TVBS新聞網》訪問表示,賴清德這次顯然沒料到中共這次會大動作阻礙出訪,所以政府第一回合的反應可以說是不及格,後來才想方設法達到「補考及格」,但問題是,有時候是「死當」,即面臨到斷交狀況,賴政府應該不要再轉移焦點,目前這麼嚴峻的狀況,不要再把焦點轉移到他多麽成功,外交空間的惡化是很明顯的。
針對這次賴清德訪史瓦帝尼,黃奎博指出,這次幾乎用到最後一招才勉強訪問史瓦帝尼,顯示一開始的狀況非常兇險,而且或許政府也沒料到,中共會花力氣去阻礙賴清德出訪我國非洲唯一的邦交國,顯示兩岸關係的緊張,已經衍生到外交各式各樣的場域,而且這個場域,過去是參加一些國際組織,這次是連包括去自己的邦交國,都差點去不了,「外交空間的惡化是很明顯的」。
黃奎博:國安團隊能使用籌碼已極為有限
黃奎博說,台灣大部分的民眾可能都會希望,至少自己國家的領導人,能到邦交國訪問,但中共之所以還這麼做,可以看出兩個原因,第一,對賴清德的態度非常負面,不想留任何情面;第二,有急迫感,來自於賴清德最近對陸配的身份認定,很明顯近乎法律的兩國論在看陸配,以及針對陸配的戶籍政策等,已經踩到中共紅線,「近乎法理兩國論、法理台獨」,中共就不管台灣民眾多數希望賴清德順利地去出訪這一部分了。「賴清德這次顯然沒料到中共這次會大動作」,黃奎博說,所以政府第一回合的反應可以說是不及格,後來才想方設法達到「補考及格」,但問題是,有時候是「死當」,那就沒辦法補考了,「死當」就是邦交國被拔掉,屆時不是操之在我,第一要看中共願意投多少資源,第二要看對方是否政治變動,出現親共領導人,現在連史瓦帝尼都出現這樣的狀況,需要補考了,以後如果還有幾乎「死當」的狀況,「看起來我們國安團隊能夠使用的籌碼已經是極為有限」。
黃奎博呼籲,賴政府應該不要再轉移焦點,目前這麼嚴峻的狀況,不要再把焦點轉移到他多麽成功,這次出訪已經是「非典型的方式」才勉強有機會完成,現在要看的是困境有沒有解方?花了這麼多的國防預算,佔了中央政府總預算的三分之一,對我們的外交空間有沒有幫助?如果買那麼多武器,還對外交空間沒幫助,回到老話一句,「兩岸關係是外交關係上位」,過去就有總統只有按照《憲法》跟《兩岸人民條例》就可以把它處理得比較平順,有前例的話,為什麼不照抄?說馬英九答得不好、賣台,但這次自己僅補考及格,至少馬政府時期兩岸關係處理平順、外交空間變大,政府應真切反省一下,若遇到「死當」斷交狀況,會害到後面接受的政府,「因為邦交數幾乎是不可逆的喪失」。






