在鄭習會後,中國國台辦今(12)日宣布10項惠台措施,包括開放台灣農漁產品、恢復兩岸空中客運直航、支持金門共用廈門新機場、開放台灣農漁產及中國觀光客等。成功大學政治系教授王宏仁分析,該10項惠台措施比起過去,更有明顯「政治先行」的意味,而不是對等的經貿利益交流,並且架空執政黨政府職權與台灣主權,無論台灣政府接受與否,都對中方的敘事有利。
中共祭惠台大禮包 學者揪明顯政治前提、綠政權被架空
王宏仁接受《TVBS新聞網》電訪時分析,從國台辦公布的惠台措施第一項「探索建立國共兩黨常態化溝通機制。中國共產黨、中國國民黨將在堅持『九二共識』、反對『台獨』的共同政治基礎上,秉持『兩岸一家親』理念...採取更有力措施積極推動兩岸交流交往交融」較為關鍵,也就是接下來的9條內容並非無條件給台灣,就是在接受北京的政治前提下才能得到的。
對於第二項「建立國共兩黨青年雙向交流機制化平台」,王宏仁提到,這屬政治統戰,也就是並非「一次性」操作,是長期跟國民黨進行對接的過程,除了要影響下一代外,也直接拒絕與台灣民選政府來談。對岸會直接跟在野黨談,對岸認為台灣就是中國內部的事務,沒有主不主權的問題,就是中央跟地方直接互動的一個結果,因此最大的重點在於「民進黨政權、台灣主權被架空」,只要同意10項措施,政府在其中完全沒有自主聲音。

而對於開放金門共用廈門機場,王宏仁則直言,對岸並無要透過「政府間」的協商方式操作,變成「黨對黨」就可處理,但問題是國民黨並非執政黨,因此只能由中共台辦單邊宣布,並直接和金門或地方縣市長及政治人物接觸,其概念如同「中央對地方」,意即「僅涉及到中國內部事務」,但事實是金門屬台灣主權管轄,也涉及邊境管理、民航談判等問題,這對於國安而言是危險的。
對金馬釋利多僅是第一步!學者:沒成功也能破壞台執政公信力
王宏仁說,但現在無論是開放金門共用廈門機場,還是對金馬通水、通電,都只是第一步,就是要把這些東西講成「交流成果」,讓外島居民有想像;要是將來沒有,就是台灣政府在阻撓交流、阻撓地方建設。因此不管有無成功做到這些措施,對岸在敘事上都得利,因為要是成功,權力就得以深入到台灣地方縣市;要是沒做成功,也去破壞了台灣政府在地方的公信力。
中小企業真會投資中國?學者:國民黨可能動員「樣板企業」
對於第八項的開放中小微企業,王宏仁分析,這條主要看個案,因為台灣政府很早就推動與中國脫鉤,再者,中國經濟在過去十年明顯下滑,中小企業的靈活性較高,本來就已經先到了東南亞等其他地方布局,重點早就不在中國,也沒有理由再回去。且對企業來說,以目前的政治情勢來說,對岸的利多隨時可以收回,風險太高了,因此不認為企業會因為看起來利多的政策就買單。
不過王宏仁也認為,中國與國民黨也會想到此方面的問題,因此推測國民黨會動員「樣板企業」過去開始做投資,接著公布明顯的交流成果,然後在年底選舉做推銷,但到時是否大家都真的得利,也沒有人去追究了,反正縣市長先跟選民推銷說「大家真的都有受到幫助」。
而在第九項的影視部分,王宏仁分析,「允許『導向正確』、內容健康、製作精良的台灣影劇」才是重點,這跟尊重兩岸間文化交流還是不一樣的,因為它有篩選權的意味,只要有符合中國政治審查、敘事的這些台灣文化產品,才能進入到中國市場;而第九項也提到「能夠協助描繪『兩岸一家親』共同美好生活的想像」,純粹就是為了統戰,也不是正常交流。
美方釋力挺台灣政府訊號 學者:平衡中方敘事
此外,在鄭習會後,美方頻釋出力挺台灣政府的訊號,如美國眾院外委會貼出總統賴清德、美國總統川普的合成照等,王宏仁分析,一方面是《台灣關係法》代表美國政府對台灣的強力的支持,一方面也是平衡鄭麗文訪問中國所造成的效應,因為預期到中方一定會以鄭麗文做文章,如鄭習會在中國播放的內容大多都是習近平的講話與對台政策、鄭麗文的談話多數被刪減等,是由中共主導的論述,有不平衡的現象、也進而對台灣不利,因此美方需要做平衡,希望台灣民眾有多一些角度看待這樣的問題。





