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特別費/特別費制度有歷史! 法官引用宋史

記者 謝孟潔 / 攝影 黃建國 台北 報導
發佈時間:2007/08/14 18:52
最後更新時間:2016/05/16 15:06

法官在判決書中,針對特別費的制度,罕見的引經據典,找到「宋史」對特別費的定義,判決書中說明當時的公使錢、公用錢就類似現在的首長特支費,其中還提到岳陽樓的主角謄宗諒,因為使用公用錢被告發,遭到朝廷調查,遭遇就像是特別費中的馬英九一樣。

厚厚一疊判決書,法官引經據典,重回官司爭議,特別費究竟是公款還是私款,內容提到宋代的公使錢,是首長的特別津貼,可以私用、自俸,等於特別費的領據部份;另外還有公用錢,官署的特別辦公費,用來招待官吏,犒賞士兵等用途,類似現在的單據核銷,不過也有人認為,公用錢、公使錢,都是公款。

退休歷史教授王德毅:「等於現在的地方首長特支費, 特別支用嘛 ,特別支用只要用在公家都可以。」

整整一頁A4大小的篇幅,也提到范仲淹岳陽樓記的主角滕宗諒,因為使用公用錢,遭朝廷調查,遭遇頗像馬英九在特別費的角色。王德毅:「有人告他(滕宗諒) 朝廷不知道,就找一個宦官來調查,宦官調查也不了解完全的情況,朝廷就覺得他有過失,就降他官。」

除了宋史,法官還引用范仲淹奏文、趙甌北的二十二史雜記等歷史名人語錄,不管公用錢,公使錢是不是公款,以清廉為大原則的宋代,這種制度最後已經混亂,給了地方首長中飽私囊的機會,歸咎起來是制度問題,更符合馬英九的說法。

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