民眾黨創黨主席柯文哲日前爆料與民進黨團總召柯建銘的私下協商內幕。他透露曾向柯建銘提議：「給你一個台階下啦，你讓人工生殖法過，你那個總預算軍購案喔，我來處理啦。」意圖用總預算與軍購特別條例的放行，來交換人工生殖法的通過。
然而這項提議似乎未被採納，柯文哲不滿地表示：「結果民進黨不願意，他就是要亂，奇怪了為了反對而反對，做事不是比較輕鬆嗎？為什麼賴清德覺得吵架比較輕鬆？」
此話一出，立刻引爆民進黨立委撻伐。黨團書記長陳培瑜批評，這不是政黨協商該有的樣子，根本是把人民安全當成政治籌碼。民進黨立委林月琴更是痛批此舉荒謬，認為女性身體不該成為政治交換的工具。
民進黨立委林月琴說：「軍購跟總預算，都是牽扯到國家往前走，而且國家安全的這個課題。為什麼要來強迫女性說，你們如果同意，你修訂這個法，那不是叫女性用子宮來交換你想要的東西嗎？我覺得真的是荒謬至極。」
面對綠營砲火，民眾黨立委陳昭姿趕緊出面緩頰，認為柯文哲只是「快言快語」。民眾黨立委陳昭姿說：「以柯P這個快言快語的方式，他其實他的意思是說，人工生殖法代孕解禁的部分，以及執政黨非常在意的總預算跟軍購案，其實都應該要好好的有討論空間。」
隨著柯文哲出手想拿總預算交換法案，加上民眾黨擬提出黨版軍購特別條例，外界關注這是否與國民黨立場相左，甚至影響黃國昌過去主導的「藍白合作」默契。對於民眾黨的動作，國民黨團態度相對保守。
國民黨團書記長羅智強說：「國民黨立場還是一樣，希望賴清德總統，兌現諾言這麼簡單的事情都不做，那何必用這種方式來去卡，現在民進黨口中所稱，非常重要的特別軍購條例呢？」
