16縣市營養午餐免費 教團批「福利軍備賽」:恐排擠教育本務

  • 記者傅乙珮
  • 發佈時間:2026.01.08 14:11
  • 最後更新時間:2026.01.08 14:11
台北市長蔣萬安宣布營養午餐全面免費,基隆市、台中市與高雄市宣布跟進。(圖/陳怡潔攝)

台北市長蔣萬安宣布營養午餐全面免費,基隆市、台中市與高雄市宣布跟進。(圖/陳怡潔攝)

台北市長蔣萬安6日宣布國中小學營養午餐全面免費,基隆、台中、高雄宣布跟進,加上早先實施的地方政府,全國有16縣市實施。對此,全國教師工會總聯合會批評,在缺乏完整配套措施下實施午餐全面免費,淪為地方首長「福利軍備競賽」,憂心將排擠教育本務。
 

教團批全台16縣市免費、6縣市自費亂象

截至目前,全台22縣市中,實施全面免費者已達16個(含宜蘭縣、花蓮縣、彰化縣、南投縣、新竹縣市、連江縣、金門縣、澎湖縣、苗栗縣、台東縣、基隆市、桃園市、台北市、台中市及高雄市)。

全教總指出,繼台北市長蔣萬安宣布北市國中小學營養午餐全面免費後,原本持保留態度的台中市與高雄市於今日跟進,基隆市亦隨之宣布。

全教總表示,樂見縣市首長關心學童午餐,但憂心在缺乏完整配套下,全面免費極可能淪為地方首長的「福利軍備競賽」,恐難真正提升用餐品質。目前的局勢已形成「16縣市免費、6縣市自費」的強烈對比,凸顯了國民教育福利因地而異的不公。同樣接受國民教育,卻因戶籍不同而有差別待遇,中央與地方政府應嚴肅面對此亂象,共同研議解決之道。
 

2問題恐發生

全教總指出2點建議,首先,免費政策不應排擠教育本務。教育預算資源有限,營養午餐全面免費所費不貲。此政策是否會排擠校舍修繕、教學設備等其他教育預算,進而影響整體教育品質?此事必須持續關注,並接受公眾嚴格監督。

其次,全教總強調,比免費更重要的是「人力」與「品質」。免費不等於優質。要確保學童吃得健康,更關鍵的是補足校園營養師人力、改善廚工低薪待遇,並嚴格落實食材溯源、營養標準與食品安全管理。

全教總最後表示,營養午餐不應只是「自費與免費」的爭議。全教總要求教育部及各地方政府針對上述結構性問題,提出更為明確的具體作為。
 

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