國民黨立委陳玉珍提案修法助理費除罪化，引發爭議，立法院司法及法制委員會今（17）日舉行「健全中央及地方民意代表聘用助理制度」公聽會，與會學者指出，助理費是助理薪資非立委薪資，倘若助理費被定位為立委實質薪資，可能會有稅務認定風險，也會衍生比較複雜的扣繳責任，若要朝此修法方向，立委必須概括承受所有的雇主責任，未來有法律責任或賠償壓力，要由立委獨自承擔。
立法院司法及法制委員會今（17）日舉行「健全中央及地方民意代表聘用助理制度」公聽會，與會的陽明交通大學科技法律學院特聘教授林志潔表示，助理費是助理薪資，不是立委薪資，而國家補助民意代表的各種經費，不會因此就讓經費變成民意代表的實質薪資，況且所有的公家資源，在請領時必須檢具單據並且符合法定用途，才能核銷。
若按照陳玉珍版本修法 學者：立委需概括承受法律責任
林志潔說，好的制度應該是要給予主事者更多彈性，「但彈性不是把助理費變成自己的薪資」，更非請款時不必檢據核銷，不贊成把公費助理制度放在立法院組織法中規範，而是應該用專法或辦法來規定。
東吳大學政治學系教授蘇子喬則說，陳玉珍的修法版本是傾向把助理費定義為立委的實質薪資與補助，賦予立委統籌運用的權利，這樣的設計雖然能解決核銷手續或促成擴大彈性等，但也可能為立委帶來一些風險，按照稅法的原理，倘若助理費被定位為立委實質薪資，可能會有稅務認定風險，也會衍生比較複雜的扣繳責任。
蘇子喬說，如果朝此修法方向，立委必須概括承受所有的雇主責任，倘若未來有法律責任或賠償壓力，要由立委獨自承擔。
