稱助理費除罪「不影響權益」　翁曉玲：除非他們覺得自己不夠好

國民黨立委陳玉珍提案修法，明定助理費由立委統籌運用且免檢據核銷，亦即將助理費除罪化，引發不分黨派的國會助理反彈。立法院司法法制委員會今（11）日進行助理費除罪化專報，國民黨立委翁曉玲在質詢時強調，該修法不會影響國會助理既有的權益，「除非是他們認為自己可能不夠好，立委可能不願再聘用他們」。翁也說，未來就算是讓立委辦公室有一筆經費可以去聘用人力，也會是有一個特殊帳戶，不會進到立法委員個人的私人的帳戶裡面，所以這根本不涉自肥的問題。
 

陳玉珍修法「助理費除罪化」　綠營轟自肥法案

陳玉珍近日提案，欲修正《地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例》、《立法院組織法》部分條文，草案明定「立委每人得置助理若干人」，由委員聘用，其健檢、文康活動及依勞基法等規定應由雇主負擔的相關費用，由立法院編列一定數額預算補助，補助費用由立法院撥予立委統籌運用，免檢據核銷等，草案已在5日立法院會付委審查。綠營也批評該法案為「自肥法案」，因為換算下來，立委的年薪將會增加近780萬元。
 

未來若立委沒請助理立院要撥款補助？　立法院：依法執行

司法法制委員會今天邀集法務部、審計部、立法院秘書處等單位進行「八百萬助理費變成小金庫、立法院組織法恐成自肥法案？」專題報告。民進黨立委王義川詢問，每個立委8至14人的公費助理、相關費用共約1年8億8千多萬，若在陳玉珍的提案通過後、立委都不聘助理，那立院是否要撥款給立委？立法院副秘書長張裕榮答詢，該法的前提是「聘用若干人」，有無包括「零人」有解釋空間，但若法案通過，是否撥款就「依法執行」。

翁曉玲：助理勞權不會有變　除非他們覺得自己不夠優秀

而輪到翁曉玲質詢時，她指出，自己進入立法院後，看到聘用助理的狀況後發現了一些問題，有些問題是制度面上的僵化、或是說現行法律制度上的不足。立委不能聘任兼任助理或工讀生，她可能只需要請一個「鐘點助理」來幫忙剪影片、拍照，或者是某個活動需要有個兼任的人去幫忙，但問題是她現在沒辦法利用立法院的經費支出，因此聘用制度是否更為彈性？當然會包含助理原有的文康、健檢等勞權，不會有任何改變。

翁曉玲說，「所以今天這個國會助理們有一些反彈，可能不是很清楚的狀況，我都能理解」，她強調，任何一個法律的修正，絕對不會影響到既有助理的權益，「除非是他們認為自己可能不夠好、不夠優秀，可能擔心未來改變的時候呢，可能立法委員不願意再聘用他們，我覺得可能會有一些這樣子的擔心考量。」
 

翁曉玲：該法案不是「除罪化」、不涉及自肥

翁曉玲也提到，助理費的相關法案當然要繼續往前推進，但法案尚未定案，會再聆聽社會各界的意見，「因為推進代表一種改革，它是有好處的，但是如果不改，就像現在這樣子，可能動不動立法委員就適用《貪污治罪條例》，助理也變成共犯」。這次陳玉珍的提案，哪來的什麼除罪化？頂多是說可能在法律上適用《貪污治罪條例》，但是還是有很多特別法、刑法、民法、勞基法等等的相關的法律規定，並不是除罪化。

翁曉玲表示，國會助理會擔心未來他們的權益受損，但很多說法都未經證實，就說立委要自肥，「哪有什麼自肥？如果說這個錢可能是進到立法委員個人私人的帳戶，那這才有問題」，未來就算是讓立委辦公室有一筆經費可以去聘用人力，也會是有一個特殊帳戶，不會進到立法委員個人的私人的帳戶裡面，所以這根本不涉自肥的問題。

此外，法務部的專題報告指出，目前助理費之支應屬公帑，每年需編列預算，立法委員助理費則須經國會審查與議決。因資金來源仍屬公帑，倘欲藉由變更助理費之性質以達到事實上除罪化之效果，涉及公共利益及廉政要求，建請廣納各方意見，審慎研議。