立法院財政委員會明(10)日將審議《國家金融安定基金設置及管理條例》修正草案,民進黨立委郭國文、李坤城皆提案將國安基金可運用資金總額提高至新台幣1兆元,並取消向公股銀行與政府4大基金借用資金上限。國安基金今(9)日在送交立法院的報告中表示,國安基金可運用規模為5千億,迄今25年未擴增規模;立委提案亦可反映國際政經情勢日趨複雜、臺股整體現況及國安基金執行任務之現實考量,國安基金原則尊重。
綠委提案擴增國安基金規模至1兆元
郭國文、李坤城等綠委日前提案修正《國家金融安定基金設置及管理條例》第4條、第5條修正草案,將可運用資金總額提高至新台幣1兆元,並刪除向金融機構借款、向政府4大基金借款限額。
國安基金:提高規模有助維持國內股市穩定 原則上尊重
報告提到,提高國安基金規模有助維持國內股市穩定,我國資本市場為「淺碟市場」,易受國際政經不確定因素衝擊而大幅波動,目前已8度進場護盤。外資買賣動輒影響臺股大盤走勢。2022年度外資淨賣超達1兆1415億元,當年度臺股下跌4081.15 點,跌幅達 22.4%;同年外資淨匯出135.64億美元,賣超及匯出同創歷史新高,已遠超過國安基金借款額度2000億元。另今年4月9日,國安基金進場護盤至11月止,外資累計賣超達3940億元。
報告指出,國安基金既有運用額度,在臺股市值規模大幅增加,外資占比日益提高,且對國際政經波動高度敏感下,倘發生重大事件導致資金大幅移動,以現行已實施25年的2000億元操作規模,恐難發揮安定股市功能,影響國內股市穩定及韌性。
取消公股銀行借款上限? 國安基金:建議維持現行規定
報告最後也說,考量政府4大基金主要用以照顧勞工及軍公教人員退休撫卹或儲蓄準備的營運資金,以獲取長期穩定績效、提升基金投資運用效益為目標,國安基金向政府4大基金借用金額倘無額度限制,恐導致向該等基金借用額度處於不確定狀態,影響其財務運作效能,建議維持現行最高限額3000億元規定,至向金融機構借款之最高限額,配合修正為最高7000億元。
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