立法院去年三讀修正的《財政收支劃分法》公式出錯,立法院14日再度三讀國民黨版本的《財劃法》修正案,行政院長卓榮泰則稱要「全面迎戰」,反遭藍營批評自己生病要別人吃藥。對此,卓榮泰今(18)日表示,上周他才承諾在總質詢結束前後,將拜訪立法院長韓國瑜談《財劃法》,國會卻突襲式通過國民黨黨版的《財劃法》,卓喊話國會不要一意孤行,「中央政府跟國家本來都沒有生病,是國會把中央政府抽了血,一直在弱化中央,也拿了錯的藥,要中央硬吞下去」。
指藍《財劃法》無法編預算 卓榮泰:中央恐舉債5600億
卓榮泰今(18)日赴立法院報告「中央政府花蓮馬太鞍溪堰塞湖災後重建特別預算案」編製經過並備詢,會前受訪表示,從去年520以來,由國眾兩黨主導的國會,對行政院一直是步步進逼、層層圍堵,逼行政院接受違憲的法案、預算案,也逼行政院執行違憲、違法的法案、預算案。同時用搶權、分錢的方式層層圍堵,就是要弱化中央國庫、癱瘓中央政府,人民都看得非常清楚。卓榮泰說,上周他在總質詢當中答詢,政院會在本周正式討論出行政院版本的《財政收支劃分法》,今天下午也已經邀請地方的財主人員一起商談最後階段的中央地方事權分配。卓也表示在總質詢結束的前後,他會拜訪韓院長來談談《財劃法》未來的進度跟內容。但不料上周五,國會用逕付二讀、不經討論、火速通過的方式,突襲式將國民黨黨版的《財政收支劃分法》予以通過,這個修正沒有辦法解除一直存在的水平分配、垂直劃分不公的問題,更無法解除藍營自己造成的公式計算錯誤。
卓榮泰強調,這個火速通過的國民黨黨版本,沒有辦法解除目前的問題,反而造成更大的問題,過去的公式錯誤只是對離島產生了影響,現在這個國民黨黨版本會對整個中央政府、地方政府都造成實質影響。
卓榮泰提到,明年的中央政府總預算,現在還躺在立法院裡面。中央政府總預算3兆350億歲出,政府已經舉債了3000億。如果依照上週五通過的國民黨黨版的《財劃法》,擴大計畫型的補助給地方,中央政府必須再多舉債2600億。換句話說,政府會達到5600億的舉債規模,已經完全超出、違反《公債法》第五條15%流量的管制,「如果硬逼中央政府編出這樣一個預算,我們就是違法的政府,編出來就是違法的預算,我無法接受」。
卓榮泰:若未來國安受威脅 立法院有能力負責嗎?
卓榮泰表示,在這樣的情況下,若是要求中央政府自行刪除原來中央政府總預算裡面的相關預算,難道要刪國防預算、科技預算、公共建設預算、社福預算、教育預算、治水預算?未來若國家安全受威脅,AI科技發展停滯,公共建設、地方建設停擺,社會福利縮水,教育文化制度的預算也受到影響,治水預算也無法執行,是誰的責任?還是行政院的責任嗎?立法院有能力負起這個責任嗎?所以中央政府無法編列這違反法律的預算。卓榮泰喊話國會,不要一意孤行,「協商未到根本絕望,我不會放棄協商。但是全面的抵制,未到最後關頭,我們也不會輕言抵制」。希望國會要能夠看清事實,以全民的福利為先。「中央政府跟國家本來都沒有生病,是國會把中央政府抽了血,一直在弱化中央,也拿了錯的藥,要中央硬吞下去」,今天才造成這種中央、地方互相在財政上發生困難的現象。
卓榮泰強調,後天行政院院會會通過院版《財政收支劃分法》,該版本有五大原則,會將國民生活品質更加均衡,讓垂直劃分更加合理,也會讓水平分配更加公平,同時強化地方自主,提升中央、地方的夥伴關係。唯有這樣全面照顧中央地方跟全民的《財政收支劃分法》,才是國家未來應走之道。希望國會不要一意孤行,把這個錯誤一修再修、一錯再錯這種惡性修法,應馬上停止下來。
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