拼外交，居然出現這樣的狀況，我方片面宣布前國安會副秘書長張旭成，出任駐愛爾蘭代表，已經公告81天了，卻還沒到任，原來是愛爾蘭根本沒同意張旭成這個人選，讓我方臉上無光；不過外交部強調，非邦交國本來就不需要經過對方同意，質疑是對岸刻意阻撓。
都已經宣誓81天了，不過駐愛爾蘭代表張旭成，到現在都還沒到任，傳出愛爾蘭根本沒有同意張旭成這個人選，我方就片面宣布把人給塞過去。外交部新文司副司長葉非比：「駐外代表派到大部分無邦交國，是不需要對方同意，愛爾蘭就是這樣的情況，中間出現意外阻力，據研判應該是中國因素。」
外交部強調，一切程序還在進行，只是傳出曾經規劃張旭成出任印度、以色列，紐西蘭代表，卻通通被打回票。葉非比：「沒有這樣的規劃，也沒進行相關人事作業。」
外交部否認張旭成被退貨，不過我方片面宣布人選，要愛爾蘭接受，已經讓外交體系立委看不下去。國民黨立委蘇起：「再補充兩個，一個是美國，一個是加拿大，連案子都沒遞出來，私下諮詢的時候，對方說NO、NO、NO。」
國民黨立委蔣孝嚴：「不只對個人，對外交做法傷害很大，（特任代表）薪水50到60萬，看他的級數待遇超高超高，酬庸性質明顯。」
立委痛批外交部違反外交禮儀，讓我方面子掛不住，甚至認為外交官的派任，和政治酬庸有關，加上張旭成被歸類為副總統呂秀蓮的人馬，又扯出呂副總統和外交部長黃志芳不對盤的關係，儘管外交部認為是有心人士挑撥，只是這駐外代表，沒得到對方同意，場面弄得這麼難看，恐怕也是史上頭一遭。
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