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馬太鞍溪堰塞湖「關鍵2個月」時間軸一次看 溢流當天狂發7次紅色警戒

記者 林恩如 潘袁詩羽 報導
發佈時間:2025/09/25 13:24
最後更新時間:2025/09/25 13:24
花蓮馬太鞍溪堰塞湖在23日下午發生壩頂溢流,造成下游地區的光復鄉嚴重災情,有多人因此身亡。(圖/TVBS)
花蓮馬太鞍溪堰塞湖在23日下午發生壩頂溢流,造成下游地區的光復鄉嚴重災情,有多人因此身亡。(圖/TVBS)

9月23日花蓮縣光復鄉,因馬太鞍堰塞湖壩頂溢流,強力洪水沖入市區,造成嚴重災情,有多人因此身亡,當前的花蓮光復鄉宛如戰場般滿目瘡痍,災情仍在持續,多少人的身家性命還陷在高度的危險之中。然而,中央政府與花蓮縣政府對居民撤離各有說法,值此之際應該先放下互相指責,把搶救生命和安置善後的工作擺在第一。《TVBS新聞網》也整理了有關馬太鞍堰塞湖關鍵2個月的監測與疏散處理時間軸,讓大家一次秒懂。

受到強烈颱風「樺加沙」帶來的強烈降雨與外圍環流影響,花蓮馬太鞍堰塞湖壩頂溢流,洪水挾帶大量泥石瞬間傾洩,強勁水流直接灌進下游的光復鄉市區,造成橋梁斷裂、房屋淹沒與多位民眾傷亡等嚴重災情;截至9月25日上午7時止,累積15人死亡、33人失聯。

 

花蓮馬太鞍堰塞湖在7月時形成,雖然僅短短2個月時間,但規模相當龐大,湖面面積達到140公頃,蓄水量約9100萬噸,與一座南化水庫相當。加上遇到強颱樺加沙所帶來的豪雨影響,馬太鞍堰塞湖水位急速上升,最終導致壩頂溢流釀災。

花蓮光復鄉淹水嚴重,大雨過後滿地泥濘,街道仍有積水,土石衝進民宅。(圖/潘建樺攝)


 
各界對於撤離行動有諸多疑慮,根據林業及自然保育署(以下稱林保署)提供七月起至今監測與疏散處理時間軸如下:
 

花蓮縣馬太鞍溪堰塞湖監測與疏散處理

  • 7/26花蓮分署立即成立堰塞湖應變小組,完成查證、通報下游留意災害風險
  • 7/26、7/27、8/4空勤總隊直升機空勘3次,掌握堰塞湖狀況,並降落壩頂評估裝設水位計
  • 7/26起航遙測分署執行航拍取像任務17次,完成航照影像解算與立體建模,計算堰塞湖蓄水量與上升速率
  • 7/26〜8/3完成堰塞湖量體分析、災害風險初步評估、建立防災預警機制
  • 8/1林業保育署召開專家工作會議,研商後續應變處置重點
  • 8/6花蓮分署邀集下游單位召開防災分工協調會
  • 8/7林業保育署廖副署長率隊現勘並拜會花蓮縣政府,協商疏散撤離及應變作為,饒秘書長指示請消防局主政協調各局處積極應處
  • 8/11花蓮縣政府召開保全戶疏散撤離因應作為研商會議
  • 8/12林業保育署召開第一次專家諮詢會議
  • 8/12因應楊柳颱風,花蓮縣政府啟動預防性疏散避難,完成697人撤離工作
  • 8/12〜8/15花蓮分署於萬榮鄉、光復鄉及鳳林鎮召開4場地方說明會
  • 8/14堰塞湖應變小組會議解除警戒管制
  • 8/20林業保育署召開第二次專家諮詢會議、湖區架設水位計
  • 8/27農業部成立專案小組召開第一次會議,設三工作分組,分別研訂重要工作項目並設定管制時程
  • 8/28花蓮分署召開河道疏濬協調分工會議,達成9月底前疏濬60萬噸總量目標
  • 8/27-9/4花蓮分署深山特遣隊9人徒步前往探勘下切至湖區路線
  • 9/8農業部專案小組工作分組會議,決議請就各類天候情境(包括地震)分別訂定警戒標準,適時發布警訊
  • 9/9內政部召開專案會議,研商地震超越基準值後,如何既有警戒機制與警報發布手段,讓民眾收到訊息快速自主疏散撤離
  • 9/11林業保育署召開地震之預警與發布機制研商會議,於超越震度基準時立即由縣府消防局發送細胞廣播簡訊予民眾儘速避難
  • 9/19農業部專案小組召開第2次會議,會後並發布新聞稿
  • 9/20花蓮分署發布通報單及新聞稿說明樺加沙颱風可能致災風險,提醒地方政府進行前置防災整備,呼籲民眾留意動態
樺加沙颱風應變期間(9/21-9/24)
  • 9/21花蓮分署發布緊急通報單,通報發布「黃色警戒」 ,建請花蓮縣災害應變中心提前準整。
  • 9/22 07:00花蓮分署發布新聞稿及緊急通報單,通報發布「紅色警戒」,建請花蓮縣災害應變中心立即執行強制性撤離及應變措施。
  • 9/23花蓮分署當日發布紅色警戒通報單7次,逐次提醒水位及距壩頂距離逐漸縮小,即將溢流,以及最後一報15:00通知已溢流,請下游警戒區民眾遠離河道及疏散避難。
  • 9/24花蓮分署14:00發布通報單示警目前紅色警戒並未解除,請警戒範圍民眾切勿靠近馬太鞍溪河道周邊。
  • 細胞廣播簡訊發送:21日11:00、22日07:00、09:00、12:30及23日06:00發布細胞廣播簡訊提醒民眾依據政府指示採取避難措施,23日溢流後於15:00、16:30發布細胞廣播簡訊提醒民眾儘速採取避難措施,24日14:20發布仍維持紅色警戒請民眾配合政府指令避難,總計發布8則。 

花蓮馬太鞍溪堰塞湖在23日下午發生壩頂溢流,造成下游地區的光復鄉嚴重災情,有多人因此身亡。(圖/林保署提供)

 

花蓮縣馬太鞍溪堰塞湖後續因應處理


林保署表示,依9月25日上午航遙測分署航拍結果,壩體溢流口下切105公尺、剩餘蓄水量1300萬噸。壩體及周圍地質仍不穩定,雖蓄水量體減少,但仍應密切監測。另考量堤防可能尚有缺口,且河道淤積致通洪斷面縮小,建議民眾勿靠近河道,水利署將持續檢視下游河道缺口並儘速處理。

林保署進一步說明,9月24日因山區持續降雨及濃霧,未能再執行第2次無人機空拍作業,將安排於今日視天候狀況,啟動空拍作業。
 

林保署指出,航遙測分署航拍機前往堰塞湖區後,惟現場全為積雨雲籠罩,基於安全考量必須閃避,隨即將目標轉往下游受災地區,企圖飛至雲下以躲開雲層遮蔽,因此最終仍處於雲層當中無法目測下方狀況,下午已再次起飛前往嘗試仍無法取像。將安排9月25日再啟動空拍作業。
 

花蓮縣馬太鞍溪堰塞湖風險評估


林保署表示,壩體及周圍地質仍不穩定,且集水區上游持續降雨沖刷壩體,會有局部水量流出,截至9月25日止,仍然維持堰塞湖紅色警戒。至於紅色警戒解除時機,將綜合考量蓄水量體、壩體外觀穩定狀況、下方河道沖刷情形,審慎評估綜合研判後,調整或解除警戒。


 

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