國民黨、民眾黨去年聯手修正《財政收支劃分法》,不過最近被發現計算公式錯誤,導致因「分母寫錯」導致多個縣市分配款不增反減,引發地方政府強烈不滿。行政院長卓榮泰今(13)日邀集22縣市首長討論《財劃法》分配問題,他並在會後表示,行政院當時希望立法院重新審議《財劃法》條文卻被否決,如今行政院沒有任何立場,就針對錯誤的部分做任何的工作,唯有立法院要對自己造成的錯誤向國人負責進行修法,請立法院勇敢面對。
卓榮泰:立法院要對自己造成的錯誤向國人負責
卓榮泰表示,今天希望大家可依新版《財劃法》討論出回歸地方自治事項的事權分配。他也比喻,中央對地方輔助有兩個包,一個是錢包,一個是公事包。錢包中多的是依照新《財劃法》地方可能多的財源,而公事包中有財源、有地方自己的應辦事項,也有中央跟地方依照權責及財政級制分別共同負擔的事項。

卓榮泰提到,依照新版《財劃法》的公式試算,各縣市呈現很大的差距,例如營業額的計算占70%,但是大公司的營業額的所在地可能都在六都台北市、新北市,其他地方負擔的成本,完全沒有計算在內,所以會造成城鄉嚴重的失衡;另人口結構、土地的利用也沒有納入其中,造成農業縣負擔國家的糧食供應,卻在計算的過程明顯的不及於工商大縣。
卓榮泰指出,《財劃法》在去年12月20日被倉促表決通過、沒有討論空間,且版本一再更新,連表決的現場都是相當的混亂。今年2月27日,行政院提出覆議,他3月12日為此到立法院報告,報告中清楚寫著條文內容的矛盾錯誤,但是這個覆議文被立法院否決,所以今天行政院沒有任何立場,針對錯誤部分做任何的工作,立法院要對自己造成的錯誤,向國人負責並進行修法,請立法院勇敢面對。
政院人士:不會幫在野黨善後「誰做錯誰負責」
政院人士上午表示,行政院不會幫在野黨善後,如果是單純的公式錯誤,誰做錯就誰負責。雖《財劃法》有關城鄉水平分配不均等問題,需要通盤並徹底檢討,但後續修法仍要看社會氛圍再來談,不能只有藍白的聲音,各縣市分配不均的聲音與狀態也要突顯出來。
政院人士提到,今日的會議雖先由財政部向各地方首長說明《財劃法》的問題,但修法不是今日的討論焦點,會聚焦在事權分配,因有些縣市拿的統籌分配稅款特別多,有些縣市特別少,拿了這麼多錢,地方該做的事還是要做。而中央在大幅釋出經費後,能力有限,地方要跟往年一樣拿到大筆補助款,這是沒有辦法辦到的。
政院人士強調,行政院盼依《地方制度法》精神,如學校電費、地方公有建築耐震改善及部分廢棄物清理經費等,應回歸由地方自行負擔。至於污水下水道、縣市管道路、漁港設施及地方藝文等,中央將保留50%額度協助。





