放寬！　軍費拚達GDP3％　擬採「北約模式」計算

總統賴清德日前宣示，明年度的國防預算，要達到GDP百分之三；而為「確保達標」，除了編列在國防部底下的軍費，據悉，行政院也將採「北約模式」，放寬定義，把「海巡、退撫」等經費，一併納入「國防預算」。

距離2025年國防預算達GDP占比3%的目標仍有差距，為了讓數字更加漂亮，知情人士透露，行政院將在下週宣布明年度國防預算，將以「北約模式」計算，納入海巡、反恐、退撫經費等，列為廣義國防預算，如此一來便可望達到GDP的3%。


淡江大學戰略所副教授林穎佑表示，這也是為何最近在國防相關文件和漢光演習中都非常強調全民防衛韌性，就是要讓韌性也成為整體國防預算或計算國防費用的一環。


以今年度國防預算為例，預算歲出編列4675億元，加上特別預算和特種基金，總計6400億元，占GDP的2.45%。若明年度國防預算歲出編列達5000億元，再加上特別預算最後一年執行部分與韌性特別預算、非營業基金，總計就可超過7600億元。


國防院助理研究員鍾志東指出，對關鍵基礎設施的防護以及網路安全等，若照北約模式計算，這些全部都可以算到所謂的國防支出，彈性相當大。然而，在軍費日益膨脹的同時，知情人士透露，在新版財劃法上路之後，明年度總預算至少有3753億元缺口，因為地方一般性補助款不能低於今年，總預算可能需要舉債因應。


立委洪孟楷表示，「預算若不通過，就會被指責藍白刪預算，但有了這樣的計算和調整之後，才能進行後續討論」。原本的預算沒有不見，只是從中央化為地方資源。