前白宮國安顧問-波頓,接受韓國媒體專訪時表示,台海局勢在三到五年內會變得更加危險,更和韓國有著"唇亡齒寒"的緊密關係。這個說法,也讓人更加好奇,日前曝光的美國國防部秘密備忘錄,提到將調整軍事戰略,優先阻止中共侵台,能不能直接視為可能調動駐韓美軍-協助台灣防衛?
遏制北韓軍事挑釁 美韓頻藉聯合軍演威懾
美、韓兩國部隊,近期頻繁攜手演練,不論是空中兵力精銳盡出,或是裝甲重砲火力齊放,目的都是遏制北韓,別輕舉妄動,同時展現對北韓核武威脅的反制能力。
淡江戰略所所長李大中表示,駐日美軍和駐韓美軍對於美國在整個印太地區的部署來說是重中之重。理論上,假設發生衝突和戰爭的狀況,這些地區的美軍應該要相互支援和策應。

籲調整駐軍?前白宮國安顧問:台韓唇亡齒寒
然而,美國向印太戰略收縮的現在,兩岸對壘和兩韓僵局,孰輕孰重值得思考。川普1.0時期的白宮國安顧問波頓,接受韓國媒體MBC News專訪時表示,3至5年內,台海局勢將更加危險。專訪更引述華盛頓郵報的內容,認為美國要捍衛本土安全,其中一大環節是阻止中共侵略台灣,因此遏制北韓的任務可能得由身為盟國的南韓承擔更多責任。這個論調,源自於美國防長赫格塞斯對軍事戰略做出的調整。

的確,單從軍力集結程度上升來看,美中戰略的確正走向全面對抗。在駐韓部署上,美軍預計在今年夏季組建第二支F16超級中隊,目的是增加對北韓的嚇阻力道。而在駐日態勢方面,除了MQ-4C無人機將長期部署,B-1B轟炸機編隊也首次進駐三澤基地。駐紮在沖繩的美軍陸戰隊濱海作戰團更將接收「艦隊阻絕系統」,一如近期的菲律賓,而呂宋島北端和西南面也先後為當地美軍部隊配置海馬斯火箭和陸戰隊整合防空系統。
國防院中共政軍所助理研究員許智翔認為,各地的美軍本來就會因為不同地區的緊張情勢或戰略需求,而有迅速輪調的需求。這樣子的快速、敏捷的換防,一方面是為對手,如中國或俄羅斯,帶來一些戰略上的不確定性。
安全台灣學會理事長楊太源表示,美軍認為面對共軍的拒止反介入,如果現在不去在島鏈調整部署,而且隨著中共的軍力慢慢地越來越強,美國要快速地介入到島鏈來做反應或做應對,其實會有困難。

原因是前印太司令戴維森所指的2027年,純粹是預警中共攻台所需的能力屆時將趨於完備。事實上,北京當局也不曾承認武力統一,存有時間表。楊太源認為,中共的目標是2035年實現國家現代化和軍隊現代化,這個東西比他打台灣可能都要重要非常多。從反分裂法第八條來推斷,我們已經踩到紅線,他不得不反應的話,其實基本上不管2025、2026或2027年,他一定會去反應,解釋權是在他。
不只現任印太司令帕帕洛公開表示,交接時曾被示警任內可能就得面對台海衝突,美國智庫哈德遜研究所副主任邁克沃森近期也主張,危急態勢或許在2026年就會到來。但是,認為美軍會為此調整駐韓部署,事由恐怕還不夠充分。
調動駐韓美軍? 美備忘錄曾要盟國「承擔更多」
李大中認為,所謂流通的內部備忘錄至少代表美國有心要往這方面前進或做一些調整,但在實務上還是有些困難的地方。既然在本土上有這麼多的駐韓美軍,而且目前川普的政策又是希望日本或韓國要分擔更大的基地分擔,但假設任務又要回過頭去以台海為美國新的優先任務,可能在韓國內部的民意上也並不是一夕之間就能夠馬上接受。

畢竟美韓是正式盟邦,除了顧此失彼的殘局難以善後,就調度執行面來看,對台灣的幫助依然有限。許智翔表示,駐韓美軍絕大多數的兵力其實是地面部隊,地面部隊在戰時並不容易在已經發生衝突的情況下,在中國的區域拒止反介入能力的威脅之下,裝船然後運輸到沖繩或台灣。在韓半島的美國空軍就比較有可能在因應戰時的情況之下去進行活動,但反過來說,部隊當然也將在一些長程防空系統以及彈道飛彈的威脅之下。
期待遠水馳援滅火,中間存在著太多變數,只有強化自我防衛能力操之在己,自助才得人助。




